济南市2026年深化改革扩大开放与营商环境建设规划 - 文章核心观点：济南市在2026年将聚焦深化改革、扩大开放及优化营商环境三大方向，通过一系列具体措施推动经济高质量发展，目标包括提升市属企业新兴产业收入、促进外贸增长、打造高水平开放平台及建设一流营商生态 [1][2][3] 深化改革措施 - 深化国资国企改革，加快推进“五个转型”，强化穿透式监管，优化科技创新正向激励管理办法，目标使市属企业战略性新兴产业营业收入同比增长10% [1] - 深化省级以上开发区改革创新，突出经济发展主责主业，持续推进放权、赋能、减负 [1] - 扎实推进财政科学管理综合试点，全面推开零基预算改革，依法依规加强税费征管，以增强财政保障能力 [1] 推进高水平对外开放 - 促进外贸提质增效，积极发展跨境电商、海外仓等新业态新模式，实施“泉品出海”行动，扩大优势产品出口，加大高端装备、大宗商品进口，目标使进出口增速高于全省平均水平 [2] - 鼓励中医药、建筑等传统优势服务出口，争创国家服务贸易创新发展示范区，并开展“外贸优品中华行”等活动推动市场多元化 [2] - 全面落实自贸试验区提升战略，深化新型跨境贸易等改革试点，打造“山海经”出海综合服务港 [2] - 健全综保区管理体制机制，支持济南综保区打造空港型综保区、章锦综保区打造科创型综保区，构建“保税+”全产业链生态 [2] - 深度对接共建“一带一路”，推动中欧班列国家集结中心建设，稳定运行全程时刻表班列，并拓展人工智能、卫生健康、旅游、农业等领域合作新空间 [2] - 落实外资准入负面清单制度，确保“准入又准营”，促进外资量稳质升，同时服务中国-加勒比发展中心建设，推动国际友城工作高质量发展 [2] 优化营商环境举措 - 深化营商环境创新提升行动，完善“1+20”政策体系，着力营造稳定、公平、透明、可预期的良好氛围 [3] - 建设公平有序的市场环境，强化重点行业竞争监管，综合整治“内卷式”竞争，持续抓好招商引资、招标投标等方面重点问题整治 [3] - 建设公正透明的法治环境，加力清理拖欠企业账款，强化涉企收费长效监管，规范涉企行政执法，推进“无感监管” [3] - 建设规范高效的政务环境，持续深化“高效办成一件事”，提升惠企政策即申即享、免申即享覆盖率 [3] - 建设诚实守信的社会环境，建立个人诚信积分评价指标体系，加快数字信用场景建设，打造更高水平信用济南 [3]