加快构建现代化产业体系 - 坚持智能化、绿色化、融合化方向,做强做优做大“13+34”产业链,构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系 [1] - 支持区县发展“X+2”主导产业,引导开发区培育壮大“N+1”主导产业,加快建设省级未来产业先导区 [1] - 实施生产性服务业能级提升行动,加快生活性服务业高品质、多样化、便利化发展,着力推动建筑业高质量发展 [1] 实施科教强市与人才战略 - 一体推进教育科技人才发展,加快构建支持全面创新的体制机制,优化全市创新资源统筹布局 [1] - 强化企业创新主体地位,攻克一批关键共性技术和先进工艺装备 [1] - 打造一流创新创业生态,壮大科技型企业集群规模,提高科技成果转化率,推动科技创新和产业创新深度融合 [1] 扩大内需与优化投资 - 深入实施提振消费专项行动,提升消费载体支撑作用,扩大优质消费供给,对标建设国际消费中心城市 [2] - 聚焦关键领域优化投资结构,布局一批现代化基础设施投资项目,谋划储备实施一批重大先进制造业项目 [2] - 支持民间资本参与重大基础设施、重大产业项目建设,严格落实市场准入“全国一张清单”,服务和融入全国统一大市场 [2] 建设交通枢纽与商贸物流中心 - 加强交通基础设施统筹规划,建设发达的快速网、完善的干线网、广泛的基础网,构建综合立体交通网络 [2] - 加快打造商贸服务型、陆港型国家物流枢纽,建设国家物流枢纽经济区 [2] - 加强现代商贸流通体系建设,推动商贸物流产业高质量发展,建设综合型现代流通战略支点城市 [2] 推进数智济南建设 - 聚焦城市数字化转型、智慧化发展,强化算力、算法、数据等高效供给,构建数据资源全方位服务生态,争创全国全域数字化转型城市 [2] - 促进实体经济和数字经济深度融合,全面建强数字经济发展引领区 [2] - 深入开展公共服务数智提升行动,构建普惠便捷数智社会,深化数据资源汇聚、治理、应用,打造高效协同数智政府 [2] 深化改革开放 - 深化重点领域改革,促进各类要素资源畅通流动、高效配置 [3] - 坚持和落实“两个毫不动摇”,做强做优做大国有企业和国有资本,持续开展促进民营经济发展壮大行动 [3] - 完善营商环境政策体系,打造市场化法治化国际化一流营商环境,加快建设制度型开放示范区,建强多元化产业开放平台,推动外资外贸提质增效 [3] 推进区域协调发展 - 打造黄河流域生态保护示范标杆和高质量发展核心增长极,举全市之力推进起步区加快成势 [3] - 高标准建设现代化济南都市圈,促进济青双圈协同发展,深化与京津冀、长三角、粤港澳大湾区等重点地区战略合作 [3] - 持续提升区县(功能区)综合实力,加快构建特色鲜明、优势互补、竞争力强的发展格局,高质量开展城市更新行动,建设现代化人民城市 [3] 加快农业农村现代化 - 严守耕地红线,落实新一轮千亿斤粮食产能提升任务 [4] - 统筹城镇和乡村规划建设,建设宜居宜业和美乡村,提升乡村治理效能 [4] - 深化农村综合改革,完善联农带农机制,拓宽农民增收致富渠道,深化巩固拓展脱贫攻坚成果,确保脱贫群众持续增收致富 [4] 推动绿色低碳转型 - 坚持精准治污、科学治污、依法治污,持续推进大气、水、土壤污染防治,加强固体废物和新污染物治理 [4] - 提升生态系统质量和稳定性,促进自然生态系统质量整体改善 [4] - 实行碳排放总量和强度双控制度,深入实施碳达峰“十大工程”,加快建设新型能源体系,深化“无废城市”建设,推广绿色低碳生活方式 [4] 繁荣发展文化事业产业 - 实施公共文化服务提质增效行动,加强历史文化名城、街区、村镇有效保护和活态传承 [5] - 完善文化产业发展支持政策,积极培育优秀文化企业和品牌 [5] - 推动中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展,提升国家历史文化名城影响力 [5] 保障改善民生与共同富裕 - 深入实施就业优先战略,积极促进就业与增收 [5] - 健全覆盖全人群、全生命周期的人口服务体系,打造全龄友好型城市 [5] - 实施新时代立德树人工程,办好人民满意的教育,加快建设健康济南,提升卫生健康服务质效和人口高质量发展水平,健全多层次社会保障体系,稳步推进基本公共服务均等化 [5]
聚焦12个方面重点工作,济南这样谋篇布局“十五五”
齐鲁晚报·2026-01-19 14:55