上海“十五五”三大先导产业关键词:全产业链整体突破、全栈创新
第一财经·2026-01-19 15:19

上海“十五五”产业规划核心框架 - 上海将以先进制造业为骨干,构建“2+3+6+6”现代化产业体系,打造世界级高端产业集群 [1] - 该体系是上海应对外部深刻复杂变化、服务国家战略的系统性布局,体现了统筹发展和安全以及长期主义与前沿前瞻谋划相结合的战略思维 [1] “2+3+6+6”现代化产业体系具体内涵 - “2”指推动传统产业的数智化和绿色化两个转型 [1] - “3”指加快发展集成电路、生物医药、人工智能三大先导产业 [1] - 第一个“6”指着力打造新一代电子信息、智能网联新能源汽车、高端装备、先进材料、新能源及绿色低碳、时尚消费品六大新兴支柱产业集群 [1] - 第二个“6”指前瞻布局未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间、未来健康六大未来产业领域 [1] 制造业发展的新战略内涵 - 上海“保持工业合理比重”的新内涵是聚焦国家战略和提升国际竞争力,在“量”的基础上更快推动“质”的提升 [2] - 目标是在功能能级、价值高端、战略安全上全面发力,支撑科技创新和“五个中心”建设,占据全球产业链关键环节,在国家关键产业链供应链中起到“稳定器”和“安全阀”作用 [2] 传统产业现状与特征 - 上海传统产业呈现强支撑、高效率、高技术性特征 [3] - 2024年上海传统产业营收利润率达6.2%,高于全国制造业平均水平0.8个百分点(全国为5.4%) [3] - 上海传统产业中有近三成属于战略性新兴产业 [3] - 上海传统产业具备较高国际市场份额,且七成属于国际技术密集型产业 [3] 三大先导产业发展规划 - 集成电路:提高装备能级、制造水平和设计能力,推动全产业链整体突破和发展壮大 [3] - 生物医药:加强重要创新药械研发,坚持药物新靶点新机制开发、成果转化加速、临床试验提效、多元支付创新等综合施策 [3] - 人工智能:推动全栈创新,加强高性能智算芯片、高质量语料、高效能智算集群协同发展,推动基础大模型迭代升级和具身智能技术熟化,深入实施“人工智能+”行动 [3] 先导产业的战略意义与目标 - 集成电路产业旨在构建安全可控、协同联动的本土产业生态,实现从关键环节攻关到产业链整体韧性与竞争力的跃升 [4] - 人工智能产业旨在推动创新链向底层框架、核心算法与算力芯片等根基领域纵深拓展,掌握技术体系主导权 [4] - 三大先导产业是上海在重点领域取得实质性突破、维护国家利益与安全的核心抓手 [4] 产业体系整体效能与能级提升 - 规划注重产业体系整体效能,着力推动生产性服务业向专业化、价值链高端延伸,为先进制造业提供高能级赋能 [4] - 推动生活性服务业高质量发展,夯实城市核心竞争力 [4] - 前瞻布局未来产业,旨在孵化新兴增长引擎,为长远发展蓄势,“十五五”期间一批新兴产业将加快“成形” [4] 集成电路产业发展现状 - 上海已建成全产业链齐头并进、相互支撑的集成电路产业链体系 [4] - 在芯片设计、制造、封测,设备/材料,EDA/IP等环节培育了一批行业细分领域龙头企业 [4] - 拥有35家科创板上市企业,位列国内第一 [4] - 芯片设计业、制造业持续居国内龙头地位,先进封装加快布局,装备材料高端引领,EDA/IP集聚发展 [4] - 除了GPU芯片,光计算、近存计算等创新路线AI芯片企业也相继涌现,支撑国内大模型等新质生产力发展 [5] 人工智能产业发展现状 - 2025年,“人工智能‘上海方案’”年度任务全部完成 [5] - 2025年前三季度,全市394家规上人工智能企业实现营收4354.92亿元,同比增长39.6% [5] - 2025年前三季度,利润总额达407.81亿元,同比增长11.4% [5] - 产业整体呈现规模扩张、效益提升的良好局面,预计2025年全年规上人工智能产业规模将超过5500亿元,增速超过30% [5]

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