广州市检察机关犯罪治理模式转型 - 核心观点从传统“打击为主”向“惩防治”一体化模式转型 主动融入社会治理现代化大格局 推动“犯罪治罪”与“犯罪治理”相融合 为超大城市治理提供检察方案 [1] 分类处理与宽严相济政策 - 2025年广州市两级法院判处三年（含）以下有期徒刑刑罚人数占同期一审判决人数的87% [2] - 对案件依法分类处理 不机械办案 不简单入罪 例如对情侣涉诈借卡案中 对主犯李某提起公诉 对情节轻微起次要作用的黄某作出不起诉决定 [2] - 针对帮助信息网络犯罪活动罪等 明确细化宽严相济政策 对再犯、组织犯、职业犯依法从严 对未成年人、在校学生等特定情形依法从宽或不起诉 [3] - 2025年广州市检察院共制发7份工作提示、5份办案指引 引导精准区分从严与从宽情形 避免不应入罪的案件进入刑事诉讼程序 [3] 检察建议推动源头治理 - 通过制发检察建议推动社会治理由点到面 堵住监管漏洞 例如针对花都区“电商村”商标侵权案增长趋势 两区检察院联合制发建议 推动行政机关巡查320余次 立案查处6件 [4][5] - 2025年广州市检察机关共制发社会治理检察建议144件 其中针对盗窃案件管理漏洞制发26份 助推盗窃警情和案件数量双降 [6] - 在职务侵占案中 荔湾区检察院向公司制发检察建议 推动其开展专项整改 排查出不符合规定的报销费用约80万元 建立住宿预订实时监测模型 整改后未再发生同类案件 [12][13] 联动履职与协同治理 - 在醉驾治理中 广州市检察院联合公安、司法等多单位召开专项座谈会 研究治理路径并推动专项整治 [7] - 协同开展多种形式法治宣传 如在车管所播放宣传视频 向500余家企业20余万名员工发倡议书 在广州地铁16条线路304个站点2.7万块屏幕投公益广告 [7] - 2022年以来协同开展线上线下预防酒驾醉驾宣教活动161次 覆盖1304万余人次 [7] - 2022年至2025年 广州市两级检察院受理审查起诉醉驾案件量和占比持续下降 [7] 大数据赋能与精准治理 - 海珠区检察院依托自主研发的盗窃罪量刑辅助数据模型 生成打击建议 推动公安机关在重点区域加强防控 使案发区域2025年盗窃案件同比下降近七成 [17][18] - 对1400余份盗窃类案件审查报告进行数据分析 精准绘制辖区盗窃“热力地图” 2025年海珠区检察院审查批准逮捕盗窃案件数下降36.2% [18] - 花都区检察院研发专项大数据法律监督模型 分析碰撞信息 挖出以核心人员为枢纽、操控多名未成年人盗窃的犯罪网络 [21] 治理成效与数据表现 - 2025年广州市11个基层检察院受理审查起诉案件数量均同比呈现不同程度下降 [8] - 案件数量排名前十的突出犯罪中有7个呈现明显下降趋势 其中危险驾驶罪下降幅度三成以上 盗窃罪、寻衅滋事罪下降幅度近两成 [8] - 天河区检察院通过专业化办案和精准施策 推动近3年醉驾案件数及占刑事案件总量的比重逐年下降 [15] - 2025年花都区涉未成年人犯罪案件数同比下降9.26% 帮教成功率超97% [21]