美国对欧加征关税以施压格陵兰岛事务 - 美国总统特朗普宣布自2月1日起对丹麦、挪威、瑞典、法国、德国、英国、荷兰和芬兰的输美商品加征10%关税 税率计划于6月1日起提高至25% 直至相关方就美国“全面、彻底购买格陵兰岛”达成协议 [2] - 欧盟声明称美国加征关税措施将削弱跨大西洋关系并可能导致“危险的恶性循环” 欧盟正在协调成员国发起联合反制 [1] - 欧洲多国领导人包括意大利、德国、法国及英国均对美国的关税措施表达了明确的反对意见 [2] 美国获取格陵兰岛的潜在手段与历史背景 - 美国讨论的方案包括军事或经济胁迫、签署购买协定或支持格陵兰岛独立后签署《自由联系协定》 但均遭丹麦与格陵兰岛自治政府反对 [1][6] - 历史上美国曾多次提出购买格陵兰岛 包括19世纪60年代出价550万美元黄金以及1946年出价1亿美元黄金 均被丹麦拒绝 [6] - 近期美国官员讨论向格陵兰岛约6万居民发放人均1万至10万美元的一次性款项以说服其从丹麦独立并加入美国 总费用最高可能达近60亿美元 [6] - 《自由联系协定》通常允许美国自由在当地开展军事行动并提供贸易等优惠 但不能赋予美国对当地矿产资源的拥有权 [7] 格陵兰岛的军事与地缘战略价值 - 格陵兰岛地处北美洲东北方、北冰洋和大西洋之间 被美国视为实现西半球战略和推行“新门罗主义”的关键 其北极位置具有重要战略意义 [8] - 格陵兰岛防务由丹麦负责 其军事存在薄弱 大部分地区仅由依靠狗拉雪橇的“天狼星巡逻队”巡逻 且距离丹麦大陆近3000公里 军队调动困难 [3] - 美国在格陵兰岛西北角设有皮图菲克太空基地 永久驻扎数百名军事人员 该基地支持导弹预警、防御及太空监视等任务 可作为军事行动的后勤基地 [3] - 根据2004年美丹防务协议修正案 美国在对格陵兰岛的军事行动做出“任何重大改变”前 需与丹麦和格陵兰岛进行磋商 [4] 各方反应与博弈升级 - 针对美国威胁 丹麦向格陵兰岛增兵 欧洲多国宣布派兵参加丹麦在格陵兰岛发起的“北极耐力”军事演习 特朗普称此举“目的不明”且“危险” [2] - 格陵兰岛自治政府强调其主权必须得到充分尊重 杜绝任何外来势力干预 有议员明确表示“我们不想成为美国人” [4][5] - 美国国内及共和党内出现大范围批评 有参议员指出关税措施将疏远美国与核心欧洲盟友的关系 对提升美国国家安全毫无益处 [5] - 有共和党众议员警告 对格陵兰岛发动军事入侵将彻底颠覆北约 相当于“向北约内部挑起战争” [5] 事件对国际秩序与盟友体系的冲击 - 专家指出 美国此举对现有的国际政治经济秩序以及北约的盟友关系造成了极大的冲击 美国不排除与欧洲切割甚至分道扬镳 [1][8] - 分析认为 美国希望通过关税及安全胁迫等手段 最终使格陵兰岛成为类似波多黎各的美国海外属地 [9] - 欧洲在安全问题上依赖美国 其购买的大部分武器来自美国 因此在格陵兰岛问题上可能被迫向美国妥协 尽管会在经济上采取一些反制措施 [9] - 有观点指出 美国此举是其试图建立“美国优先”的新全球化、通过收割盟友以延缓霸权衰落战略的一部分 格陵兰岛涉及关键通道、港口和矿产资源 [10]