核心观点 - 内蒙古自治区发布《促进科技成果转化行动方案（2026-2028年）》，旨在通过系统性改革与精准施策，打通科技成果向现实生产力转化的关键堵点，为经济社会高质量发展注入强劲动力 [1] 发展目标 - 到2028年，基本形成高效协同、富有活力的科技成果转化体系 [1] - 成功转化一批服务国家和自治区战略需求、支撑内蒙古高质量发展的重大科技成果 [1] - 培育各类科技创新平台100家 [1] - 孵化科技型、创新型企业1000家 [1] - 登记技术合同交易金额300亿元以上 [1] - 激发传统产业转型升级新动能，提升新兴产业科技创新能级，开辟未来产业新赛道 [1] 重点任务领域一：完善科技成果转化制度 - 聚焦解决职务科技成果转化“中梗阻”问题 [2] - 推出深化职务科技成果赋权改革、推行职务科技成果资产单列管理改革、推进“先使用后付费”试点工作、支持横向科研项目结余经费出资成果转化、推动科研单位健全科技成果转化机制等一系列突破性举措 [2] - 明确科研人员可通过“现金入股+技术入股”模式创办科技型企业，并与所在单位共享转化收益的行为为职务科技成果转化 [2] - 鼓励高校、科研院所依托现有国有资产管理公司或成果转化公司搭建持股平台，实现科技成果股权代持、托管运营的规范化运作 [2] 重点任务领域二：提升科技成果转化效能 - 着力推动科技创新与产业需求精准对接，支持校企共建联合研发机制，围绕企业实际场景需求凝练科研课题 [2] - 鼓励国有企业对转化科技成果成立的新公司，通过股权激励、分红激励等方式留住核心技术人才 [2] - 每年遴选5至10个标杆应用场景，认定一批场景应用友好单位，为新技术、新产品提供“试错场”和“练兵地” [2] 重点任务领域三：激发科技成果转化要素活力 - 构建多层次科技金融服务体系，坚持“投早、投小、投长期、投硬科技”导向，完善科创孵化与产业投融资机制 [3] - 推动高校、科研院所、国企盘活自有物业资源，共建孵化器、加速器、大学科技园及蒙科聚成果转化集聚区，打造“孵化-转化-产业化”全周期载体 [3] 重点任务领域四：构建科技成果转化服务体系 - 鼓励有条件的高校、科研院所和企业积极布局建设概念验证、中试平台基地，打造蒙科聚升级版 [3] - 推进内蒙古科技大市场建设，培育技术转移机构、技术经纪（经理）人队伍，构建全链条服务体系 [3]