上海“十五五”规划核心战略方向 - 核心观点：上海将在全球化逆风期中，通过对内强化消费与服务引擎、对外提升贸易与航运规则话语权，巩固其作为“全球城市网络关键节点”的角色 [1][2] - 核心目标：加快建设“五个中心”，持续提升城市能级和核心竞争力，确保经济“提质增量” [1] - 发展基础：“十四五”期间，上海经济总量跻身全球城市前五位，并成为全国首个GDP突破5万亿元的城市 [1] 提升国际经济中心地位：强化内需与产业体系 - 主要目标：国际消费中心城市建设取得突破，内需拉动经济增长主动力作用持续增强 [3] - 产业体系：构建“2+3+6+6”现代化产业体系，重点打造“上海制造”“上海服务”“上海消费”三大品牌 [3] - 扩大服务消费：大力发展文化、旅游、体育、健康等改善型服务消费，增加服务消费优质供给 [4] - 创新消费模式：鼓励“人工智能+消费”、知识产权衍生品消费，发展交互式、沉浸式、体验式消费，支持悦己消费，发展直播经济 [4] - 消费场景建设：推动文旅商体展深度融合，提升大型消费节庆活动国际影响力，大力发展首发经济、夜间经济 [4] - 优化消费环境：推进世界级商圈建设，打造特色商业街区，提升离境退税和跨境支付便利化水平，扩大入境消费 [4] - 激发消费潜力：打造全龄友好型品质生活圈，增强消费品供需适配性，激发银发消费、青年消费潜力 [4] - 政策支持：近期出台《上海市促进服务业提质增效和消费提振扩容联动发展的若干措施》等新政，提出28条政策举措，推动服务业从规模扩张转向价值提升 [5] 推动国际贸易中心提质升级 - 主要目标：贸易结构持续优化、质量显著提升 [7] - 强化贸易枢纽功能：优化升级货物贸易，扩大高附加值产品进出口 壮大服务贸易发展优势，促进文化贸易、技术贸易等知识密集型服务贸易发展 [7] - 发展数字贸易：推动数字产品和数字服务出口，培育跨境云服务、数字内容交付、数据加工等新增长点 [7] - 推动贸易结构转型：推动贸易市场更加多元均衡，积极拓展共建“一带一路”国家市场和新兴市场 深入实施全球贸易商行动，大力培育新型贸易主体 [8] - 发展新业态：推动跨境电商高质量发展，积极发展保税研发、保税检测、保税维修 [8] - 外贸表现：2025年，上海市实现外贸进出口4.51万亿元，同比增长5.6% 其中，出口2.02万亿元，大幅增长10.8% 进口2.49万亿元，增长1.8% [8] - 出口亮点：代表高端制造的“新三样”出口额达1566.7亿元 其中，电动汽车出口规模突破千亿元，混合动力汽车出口大幅增长近1.5倍 [9] - 高端制造出口：高端机床出口增长近3成，工业机器人出口增长超40%，手术机器人出口增幅达3.7倍 [9] 建设国际航运中心与强化金融功能 - 航运中心定位：国际航运中心作为国际贸易中心的重要基础和先导条件，需要现代服务业赋能 [9] - 发展路径：巩固提升辐射全球的海空枢纽港地位，大力发展现代航运服务业，加快航运数字智能绿色转型 [9] - 航运服务业举措：打造世界级航运交易所 支持航运保险机构拓展全球服务网络，支持船舶制造、海运运费人民币结算，推动飞机、船舶融资租赁加快发展 [9] - 提升软实力：深化海事仲裁制度规则创新，建设国际海事争议解决服务高地 促进海事、航空领域国际组织集聚 [9] - 金融中心目标：人民币资产全球配置和风险管理能力明显提升 [7]