2026年银盛支付千万罚单事件核心观点 - 银盛支付因支付结算领域三类重大违规行为被处以约1584万元罚款，时任董事长陈某被警告并罚款61万元，这是该公司在十年内收到的第三张千万级罚单，显示监管对支付机构核心业务环节的合规要求持续高压[2][3] - 本次违规行为具体包括违反商户管理规定、违反清算管理规定和违反账户管理规定，触及支付业务核心命门，且三类违规在实操中存在连锁反应，可能从商户管理漏洞演变为系统性风险[4] - 行业监管正趋于常态化和精细化，《非银行支付机构分类评级管理办法》将于2026年2月1日施行，通过量化评分和引入加减分制度，推动行业从被动合规转向主动风控[12][13] 银盛支付本次处罚详情 - 处罚主体与金额：银盛支付服务股份有限公司被中国人民银行深圳市分行处以警告、通报批评，并罚没合计人民币15,841,686.56元（约1584万元）[3] - 个人责任追究：时任公司董事长陈某对三项违法行为负有责任，被予以警告并处罚款61万元，体现了“双罚制”的监管决心[2][3] - 具体违规类型：违法行为包括1) 违反商户管理规定；2) 违反清算管理规定；3) 违反账户管理规定[3][4] 银盛支付历史处罚记录 - 千万级罚单：自2017年至2026年，公司共收到三张千万级罚单，分别是2018年罚没约2247万元、2022年罚款2245万元以及本次2026年罚款约1584万元[7][8][9] - 近年处罚概览：2025年因违反商户与清算管理规定等被罚没约324万元；2021年因违反清算管理规定等被罚没约189万元；2020年有两张罚单，合计罚没约344万元[8][9] - 处罚趋势：历史罚单多围绕支付结算、商户管理、清算、账户管理及反洗钱等基础环节，显示公司合规管理体系存在持续短板[8][10] 支付行业监管动态 - 行业处罚案例：2025年，汇元银通因六项违法行为被罚没合计超2430万元；广州合利宝支付因违反支付结算管理规定被罚没合计约7488万元，表明千万级罚单在支付行业已成为监管常态[11][12] - 新规即将施行：《非银行支付机构分类评级管理办法》将于2026年2月1日施行，对支付机构进行年度评级，涵盖公司治理、业务规范、备付金管理等7个模块，总分100分[12] - 评级体系重点：业务规范模块权重最高（25分），系统安全、反洗钱措施、经营稳健性各占15分为核心考核项，公司治理、备付金管理和用户权益保护各占10分为基础考核项[12] - 监管思路转变：新规引入加减分制度，如主动风控最高可加5分，旨在激励机构提前防控风险，从“发现问题再整改”转向主动风控，提升监管精准度[13] 银盛支付公司背景 - 成立与许可：公司成立于2009年，于2011年获得首批《支付业务许可证》，最新一次支付牌照于2024年8月续展，业务范围为全国范围内的储值账户运营Ⅰ类、支付交易处理Ⅰ类，许可证有效期至2026年5月2日[6][7]