中欧电动汽车反补贴案进展与价格承诺机制 - 欧盟委员会于1月12日发布指导文件，允许中国纯电动汽车企业提交价格承诺申请，以替代反补贴征税，此举被评价为案件实现“软着陆”，将显著提振市场信心并为中欧汽车贸易投资合作注入新动力 [1][15] 价格承诺机制的核心内容 - 价格承诺与加征关税的区别在于：加税是向欧盟海关缴纳关税，而价格承诺是将出口价抬高至承诺价格之上，出口时无需缴纳加征关税，差额成为企业利润 [2] - 价格承诺可通过设定最低进口价格或限制出口数量两种方式实现，以抵消补贴损害 [2] - 申请主体可自行决定价格承诺覆盖的产品范围，即可仅针对特定车型申请，其他车型仍按缴税方式出口，此为创新做法，提供了灵活性 [3][4] 价格承诺的评估要点与风险 - 欧委会评估价格承诺可行性时，会综合考虑产品复杂性、公司架构、销售渠道复杂性等因素 [6] - 降低交叉补贴风险的途径包括：向欧盟出口一款或少数几款纯电动车型，或不向欧盟同一客户出口纯电动汽车之外的任何其他产品（如混合动力汽车） [6][7] - 此举也被视为欧盟保护自身汽车产业的措施 [8] 价格承诺的操作复杂性与车企挑战 - 由于电动汽车产品广泛、型号众多、销售模式不同，难以为所有企业设定统一的价格承诺量化标准 [1][9] - 价格承诺机制相比加税增加了额外限制，如需要设置产品范围、最低出口价格、年度出口数量、有效期等 [9] - 价格承诺设计复杂，需在满足欧方“消除损害”要求的同时兼顾企业在欧市场的商业可持续性，且不同车型、市场条件下的可行性差异大 [10] - 价格承诺通常伴随较高的执行和监督成本，欧方可能要求持续的信息披露和合规报告，对企业内部管理、合规体系和资源配置提出高要求 [10] 对车企的建议与行业现状 - 建议车企根据自身实际情况提交符合要求的价格承诺申请，避免简单化、跟风式决策 [1][9] - 建议车企结合自身经营和出口情况开展全面评估，包括产品结构、成本与定价体系、在欧市场布局及不同方案的合规和商业影响 [9] - 建议企业评估价格承诺是否符合自身长期在欧经营战略，借助专业顾问力量，建立跨部门协调机制，审慎决策 [11] - 有车企内部人士指出，从指导文件看，高端车型申请价格承诺或许更合适 [12] - 指导文件下发后，比亚迪、吉利、奇瑞等中国车企就提交申请问题暂未有最新举动 [1] 案件背景与影响 - 欧委会于2023年10月启动反补贴调查，认定中国产电动汽车享受不公平补贴并对欧盟产业造成损害 [14] - 自2024年10月30日起，欧盟对中国产电动汽车加征为期5年的反补贴关税，叠加10%进口关税，综合税负最高达45.3% [14] - 2025年4月，中欧同意开展价格承诺谈判以替代关税，并进行了多轮磋商 [14] - 中国机电商会受12家中国主要电动汽车企业授权，作为利害关系方参与损害调查程序 [15]