“五个中心”能级提升战略 - 上海“十五五”规划以“五个中心”能级提升为战略主线，锚定未来五年发展航向 [2] - “五个中心”建设被置于八项任务之首，是当前及今后上海发展的主攻方向 [6] - “五个中心”各有侧重又相辅相成，共同构筑上海迈向具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市的战略支柱 [7] 国际经济中心建设与现代化产业体系 - 提升国际经济中心地位，以先进制造业为骨干，构建“2+3+6+6”现代化产业体系，打造世界级高端产业集群 [2][6] - 首次明确制造业作为上海国际经济中心地位的重要基础，并围绕传统产业、先导产业、新兴支柱产业、未来产业四个层次构建先进制造业骨干体系 [8] - “2+3+6+6”体系具体指：推动传统产业数智化、绿色化“2”个转型；加快发展集成电路、生物医药、人工智能“3”大先导产业；着力打造新一代电子信息、智能网联新能源汽车、高端装备、先进材料、新能源及绿色低碳、时尚消费品“6”大新兴支柱产业；前瞻布局未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间、未来健康“6”大未来产业 [10] - 规划首次将“着力培育世界一流企业”作为专项任务，分别对大、中、小企业的成长发展提出营商指导建议 [9] 国际金融中心建设 - 增强国际金融中心竞争力和影响力，加快建设人民币资产全球配置中心和风险管理中心 [2][6] - 提出通过打造离岸金融（经济）功能区等举措，以切实增强上海国际金融中心的“国际化水平” [9] 国际贸易中心建设 - 推动国际贸易中心提质升级，强化贸易枢纽功能，建设国家服务贸易创新发展示范区 [2][6] - 创新提出通过强化全球供应链管理功能和贸易枢纽功能，推动国际贸易中心提质升级 [9] 国际航运中心建设 - 加快建设全球领先的国际航运中心，加快建设亚太区域邮轮经济中心，打造世界级航运交易所 [2][6] - 提出“巩固提升辐射全球的海空枢纽港地位”，在航运数字智能绿色转型中，弯道提升国际航运服务能级 [9] 国际科技创新中心建设 - 强化国际科技创新中心策源功能，深化基础研究先行区建设，推动科技创新和产业创新深度融合，一体推进教育科技人才发展 [2][6] 发展理念与阶段特征 - “十五五”时期被定位为“乘势而上的全面发力期”和“转型升级的攻坚决胜期” [4] - 发展重心由“十四五”时期的理念引领向“十五五”的治理实践深化，更加强调高质量发展治理实践、根据国家战略进行“首创性”和“引领性”改革开放、经济运行体制机制建设以及统筹发展和安全 [5] - 改革重心从“十四五”时期以浦东高水平改革开放为引领，深化至“十五五”时期上海全城范围的经济体制改革，推动高水平改革开放向全域、纵深迈进 [7] 总体发展目标 - “十五五”时期主要目标包括高质量发展取得显著成效，城市核心功能实现新跃升等 [4] - 到2035年，上海“五个中心”功能全面升级，重要发展指标达到国际领先水平，人均地区生产总值比2020年翻一番，基本建成具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市 [4]