核心观点 - 内蒙古鄂尔多斯市东胜区自2020年起系统推进老旧小区改造与完整社区建设 通过财政补贴与居民自筹相结合的资金模式 显著改善了居民居住环境与社区功能 并探索出智能化服务与居民共治的基层治理新模式 为同类项目树立了样板 [1][2][3][4] 政策与资金模式 - 东胜区自2020年起抓住国家政策机遇 成立专项领导小组并出台指导意见 争取专项改造资金 [2] - 创新采用“财政补贴80%、居民自筹20%”的资金筹措方式 分批次推进改造 [2] - 2020至2025年间 累计完成255个老旧小区改造 惠及10万多居民 [2] 改造规模与投入 - 2025年度改造任务涉及28个小区、7076户居民、158栋楼 改造建筑面积达77.36万平方米 [4] - 2025年度改造总投资约1.18亿元 [4] 改造具体内容与成效 - 改造内容包括修复破损道路、外墙保温处理、升级暖气管网、加装电梯、实施垃圾分类、规范车辆停放等 [1] - 解决了管网老化、基础设施不完善、公共活动空间狭小等历史难题 [1][2] - 改造后小区环境整洁、室内温暖舒适 居民生活便利度与居住舒适度实现质的提升 [1][5] 完整社区建设试点 - 2023年启动完整社区建设项目 与老旧小区改造等同步推进 首个试点设在建设街道育英社区 [2] - 按照《完整居民社区建设标准》的六大目标和20项具体内容形成建设清单 [2] - 建设内容涵盖完善社区服务设施、打造宜居环境、推进智能化服务、健全社区治理机制等 [2] 社区服务设施升级 - 新建为老服务餐厅、社区卫生服务中心、残疾人服务“温馨家园” 增加适老化服务 [3] - 改造闲置空间：锅炉房改为物业服务中心 废旧自行车棚改建为新能源充电和公共停车场 闲置办公楼改为社区托儿所 [3] - 补种绿地植被 增设邮件快件寄递设施 设置慢行通道 增加居民活动室健身器材 [3] 智能化与数字化治理 - 引进智慧社区平台 设立基层治理、智慧物业、智慧通行等六大项20多个场景应用 [3] - 通过数字化操作系统和手机APP实现数据“一网整合” 方便网格员更新人口数据及居民反馈问题 [3] - 通过智能化服务实现社区和物业管理服务的迭代升级 [3] 基层社会治理机制 - 搭建沟通议事平台 建立党组织领导的社区协商机制 [4] - 居民积极参与治理 每季度至少召开1次居民座谈会 参与社区事务决策和管理 [4] - 推动城市更新与基层社会治理深度融合 解决群众急难愁盼问题 [4]