加快推动产业转型升级 - 将“加快推动产业转型升级”作为“十五五”时期经济社会发展重点任务中的首要任务，坚持大抓产业、主攻工业，加快构建具有昆明特色的现代化产业体系，为到2035年在全省率先基本实现现代化奠定基础 [1] - 产业转型升级需立足实际，坚持发展实体经济，推动产业向智能化、绿色化、融合化发展，优化传统产业，培育壮大新兴产业和未来产业，促进服务业优质高效发展 [2] - 产业发展需与建设“六个春城”目标契合，统筹推进工业强市、贸易富市、旅游兴市、金融活市，因地制宜发展新质生产力 [2] - 需立足昆明特色，统筹发挥生态资源、生态能源和区位优势，催生高原特色农业、生物医药、绿色食品加工、现代康养、绿色制造、绿色能源、外贸、物流等产业，将区位优势转化为通道优势和产业集聚优势 [2] 加快推动产业向“绿”转型 - 产业转型升级需以国家“双碳”目标为牵引，坚持向“绿”转型，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加快经济社会发展全面绿色转型 [3] - 良好的生态环境是昆明最大的优势和产业转型升级的底气，必须坚持生态优先，推动产业绿色低碳转型，大力发展绿色产业、绿色能源，做大做强生态旅游、生物医药、大健康等生态产业 [3] - 需以“两山”理念为引领，探索生态产品价值转化路径，让绿色成为昆明最持久的竞争力 [3] 加快推动产业向“新”升级 - 需抓住新一轮科技革命和产业变革机遇，推动科技创新与产业创新深度融合，将最新科技成果运用到具体产业和产业链上 [4] - 在重点产业上推动提质升级，加快产业链延链补链强链，确保产业链自主可控 [4] - 提升制造业数智化水平，推动产业价值链由低端向中高端延伸 [4] - 加快新能源、新材料、航空航天、低空经济等战略性新兴产业集群发展，提升新兴产业和未来产业补链强链能力 [4] - 需用好省会城市科技创新优势，以科技赋能推动产业迭代升级，让企业成为技术创新决策、研发投入、科研组织、成果转化的主体 [4] 加快推进创新驱动发展 - 将加快推动创新驱动发展作为“十五五”时期昆明经济社会发展重点任务之一，通过深入实施科教兴市、人才强市、创新驱动发展战略来提升城市竞争力 [5] - 需构建高水平、多层次、开放式的现代教育体系，提升高等教育、职业教育与本地重点产业（如生物医药、高原特色农业）发展需求的适配性与引领性，并完善教育、研发一体化的科技创新体系 [6] - 需完善人才引进和本土人才培养机制，构建从基础教育到终身教育的完整培养链，优化人才评价激励机制，推动科技、教育、人才一体化发展，让高校、科研院所、企业形成优势互补 [7] - 需围绕产业转型、民生改善等关键领域，以市场为导向、产学研相结合，打通创新驱动发展的“最后一公里”，推动科研力量与产业主体协同，畅通人才、技术、资本、数据等要素流通渠道 [8] 加快推进高水平对外开放 - 市委经济工作会议将“扩大高水平对外开放”列为2026年重点抓好的工作之一，市委全会明确“加快推进高水平对外开放”是“十五五”时期主要目标之一 [9] - 需牢固树立开放思维，昆明作为面向南亚东南亚的重要门户城市，应坚定吃“开放饭”，在开放视野内促改革、谋发展，将区位优势转化为发展动能 [11] - 打造一流营商环境是重点，需对标国际大都市规格，突出“严”“细”“简”，将制度型开放贯彻到营商环境改造中，严肃处理不良作风，注重服务细节，力求政务服务简约便捷 [12] - 旅游是做好内外统筹、双向开放的一大着力点，昆明需做足国内旅游产业并打出国际旅游品牌，通过吸引境外游客多方面消费来拉动经济 [13] 加快融入新发展格局 - “十四五”期间，昆明经济总量连续跨过7000亿元、8000亿元台阶，产业投资占比从2020年的16.2%跃升至2025年1—11月的39%，培育形成5个千亿级产业链 [14] - 融入新发展格局的核心支撑是发展新质生产力，需推动资源禀赋与科技创新深度融合，依托矿产和生物资源，聚焦新材料、新能源电池、生物医药等赛道培育产业集群，强化企业创新主体地位，并以“零碳园区、零碳工厂”建设推动传统产业绿色化转型 [14] - 关键抓手在于畅通内外双循环，对内需扩大内需市场，深耕旅居等消费新业态，打造“观鸥季”等消费大IP，优化城乡商业网络释放农村消费潜力；对外需发挥中老铁路黄金大通道作用，加快磨憨国际口岸城市建设，深化与南亚东南亚国家在数字、产能、贸易等领域合作，高标准建设自贸试验区昆明片区 [15] - 重要举措在于深化改革破除壁垒，优化制度发展环境，提升招商引资质效，深化国资国企改革，持续优化营商环境支持青年创业，推进城乡区域协调与民生保障，健全风险防控体系 [16] 加快推动区域协调发展 - 昆明创新推出“1+2+N”跨区域产业协作机制，有效破解项目落地难、资源错配等问题，例如西山区与富民县协同推进华润电力大兴药光互补光伏电站项目，禄劝县与富民县联动保障新希望集团磷矿深加工项目 [19] - 中老铁路通车后，昆明创新“铁路快通”“一箱制”通关模式，将跨境货物通关时间从40小时压缩至5小时，磨憨口岸跃升为全国最大陆路榴莲进口通道，实现“磨憨进口、昆明集散”双核联动 [20] - 昆明建成108公里滇池绿道，串联183个美丽乡村，将官渡、呈贡、晋宁、滇池度假区四区相连，其中46个重点村完成一村一特色改造，实现生态红利与经济增收双赢 [21] - “十五五”期间需以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，提升滇池等高原湖泊治理效能，积极探索“绿水青山”转化为“金山银山”的路径，将生态优势转化为发展优势 [21]