农业综合生产能力提升 - “十四五”期间农业综合生产能力得到极大提升 农业的功能和价值日益多元 成为现代产业体系的重要组成部分 [2] - 食品消费从“吃饱”向“吃好、吃健康”转型 农业需进一步满足多元食品消费需求 [2] - 农业的生态、社会等功能进一步发挥 作为生态景观 发挥保护生态环境、发展休闲旅游产业的作用 [2] - “运营下乡”推动新的产业发展方式不断出现 带动了乡村休闲旅游等新业态的繁荣 [2] - 技术革命为农村发展提供新动能 农业自动化、数字化水平不断提升 日益成为链接多元产业主体的复杂产业链 [2] - “十五五”规划建议把农业建成现代化大产业 是传统农业走向科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业的过程 [2] 宜居宜业和美乡村建设 - “十四五”期间国家加大对农村基础设施、公共服务的支持力度 运用“千万工程”经验治理农村人居环境 农村生活条件极大提升 [3] - 现代生活条件和方式进入乡村 传统与现代融合形成极具中国特色的乡村生活新样态 农村成为承载中国人现代生活方式的空间场景 [3] - “十五五”规划建议推动农村基本具备现代生活条件 需从中国式现代化总体格局出发 统筹布局城乡基础设施和公共服务 全面提升城乡生活品质 [3] - 当前城乡发展不平衡依然突出 区域之间也存在不均衡 农村基础设施和公共服务历史欠账较多 [3] - “十五五”时期需补齐农村在人居环境、基础设施和公共服务方面的短板 [3] 强农惠农富农政策体系 - 强农惠农富农支持政策内涵和外延更加丰富 形成对农业、农村、农民的全方位、系统性支持体系 覆盖粮食安全、产业兴旺、乡村建设和公共服务等各领域 [4] - 政策体系更加注重要素保障 破解乡村发展要素制约 推动城乡要素双向流动 引导资金、技术、人才等更多投入乡村 [4] - 聚焦关键领域深化改革加强制度建设 构建了粮食安全保障机制、防止返贫与低收入人口帮扶制度 农村产权制度、城乡融合发展体制机制、基层治理等的制度化保障机制 [4] - 政策体系更加注重因地制宜、精准施策 结合不同发展阶段、区域类型的实际条件 分区域、分阶段推进乡村振兴 [4] - 更加注重多元合力 建立健全系统推进乡村振兴的组织机制 在加强党建引领基础上 充分调动群众内生动力 [4] 乡村振兴的战略定位与未来方向 - 乡村振兴是产业、人才、文化、生态、组织“五位一体”的全面系统工程 是中国式现代化的重要内容 [1] - 必须从全面建设社会主义现代化国家的角度统筹推进农业农村现代化进程 [1] - 农业农村现代化关系着中国式现代化全局和成色 [5] - 2026年是“十五五”开局之年 做好“三农”工作至关重要 要锚定农业农村现代化 推动城乡融合发展 [5] - 需将乡村振兴放在新型工业化、信息化、城镇化的总体进程中统筹布局 全面系统扎实推进乡村振兴 [5]