以脱贫攻坚创新成果促农业农村现代化
经济日报·2026-01-20 06:42

脱贫攻坚历史成就与意义 - 2020年底,现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫,832个贫困县全部摘帽,12.8万个贫困村全部出列,消除了绝对贫困[3] - 脱贫攻坚战前,2012年底农村贫困人口为9899万,贫困发生率为10.2%[2] - 中国提前10年实现联合国2030年可持续发展议程的减贫目标,而世界银行报告显示,按每人每天2.15美元标准,2024年全球极端贫困人口约为6.92亿,贫困发生率为8.5%[4] 过渡期成果巩固 - 设立5年过渡期巩固拓展脱贫攻坚成果,“十四五”以来累计识别帮扶超700万监测对象稳定消除返贫致贫风险[3] - 过渡期内,脱贫人口务工就业规模持续稳定在3000万人以上[3] - 过渡期内,中央财政累计投入衔接推进乡村振兴补助资金达8505亿元[7] 扶贫资金与资源投入 - 脱贫攻坚战期间,中央和地方各级财政专项扶贫资金累计投入近1.6万亿元,其中中央财政累计投入6601亿元[7] - 脱贫攻坚战期间,东部9省市向扶贫协作地区投入财政援助和社会帮扶资金1005亿多元,东部地区企业赴扶贫协作地区累计投资1万多亿元[7] 产业与基础设施建设 - 脱贫攻坚战期间,累计建成各类产业基地超过30万个,打造特色农产品品牌1.2万个[8] - 过渡期内,832个脱贫县均培育形成2个至3个特色主导产业[8] - 积极推进贫困地区交通运输网络、水利、用电、通信等基础设施建设[8] 人力资本投资与公共服务 - 帮助800多万贫困家庭初高中毕业生接受职业教育培训、514万名贫困家庭学生接受高等教育,重点高校定向招收农村和贫困地区学生70多万人[8] - 20多万名义务教育阶段的贫困家庭辍学学生全部返校就读[8] - 全国农村低保标准从2012年每人每年2068元提高到2024年的7128元[8] 生态扶贫与易地搬迁 - “生态补偿脱贫一批”成为重要举措,让有劳动能力的贫困群众就地转为护林员等生态保护人员[9] - 脱贫攻坚战期间,建设了3.5万个易地搬迁集中安置区,960多万扶贫对象完成搬迁[10] “十五五”时期农业农村现代化方向 - 总目标是实现农业农村现代化,总抓手是推进乡村全面振兴,总方针是坚持农业农村优先发展[12] - 从2026年起进入常态化帮扶新阶段,要统筹建立常态化防止返贫致贫机制,健全常态化帮扶政策体系[13] - 2024年城乡居民收入比缩小到2.34:1,需进一步缩小该比值以促进共同富裕[14] 乡村发展与农民增收路径 - 要把农业建成现代化大产业,拓展现代农业和乡村特色优势产业发展思路,延伸农业产业链[14] - 提高乡村建设前瞻性,科学编制县域内城、镇、村体系规划,强化县城和乡镇服务中心功能[14] - 统筹做好外出务工服务保障和返乡创业就业扶持,通过提高职业技能增强农民工适应市场能力[14]