上海“十五五”规划建议目标:提高劳动报酬,鼓起百姓“钱袋子”
21世纪经济报道·2026-01-20 09:24

上海市“十五五”规划收入分配核心目标 - 明确将“居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步”列为“十五五”时期上海经济社会发展的主要目标之一 [2] - 居民收入增长目标从“十四五”时期强调“与经济增长基本同步”调整为“与经济增长同步、劳动报酬提高与劳动生产率提高同步” [4] 收入分配制度改革具体措施 - 提出“提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重” [2][4] - 健全初次分配机制,促进多劳者多得、技高者多得、创新者多得 [4][5] - 完善劳动者工资决定、合理增长、支付保障机制,推行工资集体协商制度,健全最低工资标准调整机制 [4] - 推动企业工资分配向关键岗位、生产一线和急需紧缺技能人才倾斜 [2][4] - 拓宽城乡居民财产性收入渠道,有效增加低收入群体收入,稳步扩大中等收入群体规模,合理调节过高收入,取缔非法收入,加快形成橄榄型分配格局 [2][4] 政策背景与企业响应 - 2025年12月召开的中央经济工作会议明确提出要“制定实施城乡居民增收计划” [6] - 全国财政工作会议部署2026年工作,将统筹各类资金引导支持企业稳岗扩岗、重点群体就业创业,并积极发挥税收、社会保障、转移支付等调节作用以多渠道增加居民收入 [6] - 2025年12月以来,多个企业宣布涨薪:字节跳动2025年奖金投入提升35%,调薪投入上涨1.5倍;京东集团92%的员工拿满甚至拿到超额年终奖,年终奖总投入同比增幅超过70%;比亚迪、宁德时代等行业巨头亦相继开启涨薪计划 [6] - 企业涨薪反映了所在行业良好的经营状态、对未来良好的发展信心以及企业不断提升的竞争力 [6] - 企业通过改善薪酬待遇吸引和留住人才,体现了着眼长远发展的战略布局,有利于增强在全球人才竞争中的优势 [7]

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