监管执法与市场震慑 - 2025年全年查办证券期货违法案件701件，罚没款154.7亿元，监管执法质效有效增强 [1][2] - 2025年作出行政处罚决定437件，案件类型集中于信息披露违法违规、内幕交易、操纵市场等领域 [2] - 对财务造假等行为保持高压态势，部分案件追责人数超过10人，体现“零容忍”态度 [2] - 2025年有12家上市公司触及重大违法强制退市情形，多涉及系统性财务造假、欺诈发行等严重行为 [3] - 2026年将继续坚持依法从严监管，着力提升执法有效性和震慑力，坚决打击财务造假、操纵价格、内幕交易等恶性违法行为 [1][4] 监管体系与规则完善 - 2025年全面强化“五大监管”，加快构建财务造假综合惩防体系，开展打击私募基金违法违规专项工作 [2] - 制定并实施《中国证监会行政处罚裁量基本规则》，通过明确罚款幅度区间、细化情节区分，使处罚决定更加精准和透明 [3] - 2026年将完善私募基金监管体制机制，强化科技赋能监管，提高线索发现能力和监管穿透力 [4] - 推动畅通行政刑事衔接机制，推动更多特别代表人诉讼、先行赔付等典型案例落地 [4] 上市公司质量提升举措 - 监管部门通过修订和完善信息披露制度，要求上市公司更及时、准确、完整地披露信息，并加大对虚假陈述等行为的查处力度 [5] - 优化并购重组政策，简化审批流程，提高效率，降低交易成本 [5] - 引导上市公司现金分红与回购以提升投资者回报，2025年A股上市公司现金分红达2.55万亿元，创历史新高，为同期IPO及再融资规模的两倍 [6] - 2025年重大资产重组活跃度提升，全年披露超200单 [6] 上市公司治理与制度安排 - 坚持固本强基，促进上市公司价值成长和治理提升，持续提升上市公司规范运作水平 [1][6] - 加快推动出台上市公司监管条例，全面落地新修订的上市公司治理准则 [6] - 加强对控股股东、实际控制人的行为约束，完善分红回购、股权激励和员工持股等制度安排 [6] - 激发并购重组市场活力，完善重组全链条监管，多措并举推动上市公司高质量发展 [6]