政策核心与目标 - 工信部等五部门联合印发《关于开展零碳工厂建设工作的指导意见》，提出分阶段梯度培育零碳工厂 [1] - 核心目标是到2030年将零碳工厂建设逐步拓展至石化化工等行业，带动行业减碳增效和绿色低碳转型，培育发展新质生产力 [1] 实施路径与阶段规划 - 采取分阶段培育方式，优先选择脱碳需求迫切、能源消费以电力为主、脱碳难度相对较小的行业先行探索，条件成熟后再向碳排放量强度高、脱碳难度大的行业推进 [1] - 具体阶段规划：2026年起遴选一批零碳工厂做标杆引领；到2027年在汽车、锂电池、光伏、电子电器、轻工、机械、算力设施等行业培育建设一批零碳工厂；到2030年逐步拓展至钢铁、有色金属、石化化工、建材、纺织等行业 [1] 行业现状与基础 - 近年来我国多地已探索开展(近)零碳工厂试点，发布百余家(近)零碳工厂名单，有关行业协会、机构等制定实施30余项团体标准 [2] - 石化行业已有实践案例：中国石化润滑油公司在西南地区建成零碳工厂；中国石油首个零碳工厂——吉林油田新立采油厂Ⅲ区块零碳先导示范区截至上月底生产零碳原油41万多吨；塔里木油田轮南采油气管理区轮南油气运维中心荣获“零碳工厂”标准试点 [2] 面临挑战与建设路径 - 当前零碳工厂建设面临评价要求不统一、关键技术有待验证、碳排放统计核算基础薄弱等问题 [2] - 《指导意见》提出零碳工厂建设的6条具体路径：健全碳排放核算管理体系（科学算碳）；加快用能结构绿色低碳转型（源头减碳）；大幅提升能源利用效率（过程脱碳）；开展重点产品碳足迹分析（带动全产业链协同降碳）；提升数字化智能化水平（智能控碳）；开展碳抵销和信息披露（零碳并持续改进） [2] 后续工作方向 - 工信部将会同相关部门加强统筹协调和政策保障，结合行业和地方实际，高质量推进零碳工厂建设 [3]