如何破解供强需弱矛盾?国家发改委重磅发声
新浪财经·2026-01-20 11:09

宏观经济政策核心方向 - 当前经济运行存在供强需弱问题 宏观政策发力点将放在做强国内大循环和全方位扩大国内需求上 [1][4] - 国家发改委将研究制定出台2026年-2030年扩大内需战略实施方案 以新供给创造新需求 [1][4] - 市场运行调控点将放在纵深推进全国统一大市场建设上 重点综合整治“内卷式”竞争 实现从“卷价格”向“优价值”转变 [1][4] 市场秩序与产业调控措施 - 将完善市场准入、公平竞争、产能退出等机制 加强产能调控 积极化解供大于求的阶段性矛盾 [1][4] - 将进一步细化地方招商引资 加强重点行业价格监管 依法依规治理企业低价无序竞争 [1][4] - 旨在形成优质优价良性竞争的市场秩序 大力实施质量品牌战略以破解内卷竞争 [1][4] 近期经济数据表现 - 2025年12月社会消费品零售总额同比增长0.9% 增速较上月回落0.4个百分点 [2][5] - 2025年12月规模以上工业增加值同比增长5.2% 增速较11月提升0.4个百分点 [2][5] - 2025年全年规模以上工业增加值同比增长5.9% 比上年略快0.1个百分点 [2][5] 已出台及部署的消费支持政策 - 国家发改委和财政部于2025年12月30日发布《2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策》通知 [2][5] - 已下达第一批625亿元超长期特别国债资金计划 用于支持消费品以旧换新 并对补贴项目做了优化 [2][5] - 国务院常务会议指出要深入实施提振消费专项行动 释放政策集成效应 增强居民消费内生动力 [2][5] 消费增长点培育 - 国务院常务会议要求加快培育服务消费新增长点 支持新业态新模式新场景竞相涌现 [2][5] - 将增加优质服务供给 并解决好信用、标准、安全管理等问题 以促进服务消费提质惠民 [2][5] 机构对2026年经济展望 - 展望2026年 中国经济结构有望逐步向内需倾斜 在政策支持下内需贡献将提升 [3][6] - 服务业“扩能提质”有望提高第三产业对经济的贡献度 [3][6] - 政策主基调将视外需情况而定 外需强则以“跨周期”调节为主 反之将转向更明显的“逆周期”调节 [3][6]