政策核心目标 - 为深入贯彻落实中央经济工作会议精神，加力提振消费、扩大内需，持续降低居民个人消费信贷成本，提升居民消费意愿 [1][6] 政策期限与实施 - 将个人消费贷款财政贴息政策实施期限延长至2026年底 [1][7] - 调整后，个人消费贷款财政贴息政策实施期为2025年9月1日至2026年12月31日 [1][7] - 政策到期后，将根据实施效果视情研究延长政策期限 [1][7] 支持范围与领域扩大 - 将信用卡账单分期业务纳入支持范围，年贴息比例为1个百分点 [2][8] - 取消原通知中关于消费领域的限制，居民在政策实施期内使用经办机构个人消费贷款进行的各领域消费，以及新发生的信用卡账单分期，在经办机构识别真实性、合规性后，可按规定享受贴息 [2][8] 贴息标准调整 - 取消单笔消费贴息金额上限500元的要求 [2][8] - 取消每名借款人在一家经办机构可享受5万元以下累计消费贴息上限1000元的要求 [2][8] - 维持每名借款人在一家经办机构可享受累计消费贴息上限每年3000元的要求不变 [2][8] 经办机构扩容 - 各省级财政部门会同当地相关部门制定属地政策，将监管评级在3A及以上的城市商业银行、农村合作金融机构、外资银行、消费金融公司、汽车金融公司等纳入属地贴息政策经办机构范围，以扩大政策覆盖面 [2][8] - 中央财政、省级财政分别承担贴息资金的90%、10% [2][9] 资金保障与拨付机制 - 贴息资金拨付采取“预拨+清算”方式 [3][9] - 经办机构省级机构需于2026年1月31日前向属地省级财政部门报送贴息资金需求申请 [3][9] - 各省级财政部门需于2026年2月28日前向财政部报送汇总后的贴息资金需求申请 [3][9] - 财政部于2026年一季度向各省级财政部门按一定比例预拨贴息资金，并于政策实施期满后按规定开展清算 [3][9] - 各省级财政部门按季度向辖内经办机构审核拨付上季度贴息资金 [3][9] 消费金融创新与场景构建 - 支持经办机构创新消费信贷产品，强化与线下商超、线上平台的协同联动，构建更多金融支持消费新场景 [1][6] - 着力提升商品消费及文旅、餐饮、赛事、康养、托育等服务消费的覆盖面和活跃度，强化信贷保障支持 [1][6] 监督与执行管理 - 财政部、中国人民银行、金融监管总局将做好信息共享，并可能组织联合抽查，对违规贴息操作严格追责，情节严重的机构不得继续经办相关业务 [3][9] - 中国人民银行各省级分行负责督促经办机构落实消费贷款利率政策，并指导其围绕重点场景和群体做好金融服务 [4][10] - 金融监管总局各监管局将加强对经办机构个人消费贷款业务的日常监管，指导落实贷款用途和资金流向监管要求 [4][10] - 经办机构需优化内部系统和流程，提高借款人消费信息识别能力，加强贷款用途和资金流向监测 [5][10] 信息报送规范 - 经办机构需建立报表统计制度，于每月结束后5个工作日内向财政部和省级财政部门报送政策执行情况，包括贷款发放和贴息金额等，并抄送中国人民银行、金融监管总局 [5][10] - 省级财政部门需于每月结束后10个工作日内将辖内政策实施情况报送财政部 [5][10]