宏观经济与内需战略 - 坚决贯彻落实中央经济工作会议精神 扩大内需、优化供给 推动供需在更高水平上实现动态平衡和良性循环 促进形成更多由内需主导、消费拉动、内生增长的经济发展模式 [2] - 坚持把宏观政策的发力点放在做强国内大循环上 全方位扩大国内需求 [2] - 研究制定出台2026年—2030年扩大内需战略实施方案 为以新需求引领新供给、以新供给创造新需求提供强有力的创新举措和要素保障 [2] 产业升级与现代化产业体系 - 坚持把发展经济的着力点放在实体经济上 加快构建现代化产业体系 [3] - 坚持智能化、绿色化、融合化方向 推动重点产业提质升级 大力培育壮大新兴产业和未来产业 深入开展“人工智能+”行动 [3] - 2025年高技术制造业增加值占规模以上工业增加值的比重超过17% [4] - 正在谋划推进一批“十五五”时期的高技术产业标志性引领性重大工程 [4] - 新能源、新材料、航空航天、量子科技、生物制造、具身智能等新的经济增长点正在蓄势待发 [4] - “人工智能+”行动正在为我国海量的场景优势赋能增效 人工智能加速从数字世界走向物理世界 将带动高端制造、新兴消费、新业态新模式爆发式增长 [4] 资本市场与投资促进 - 发挥好国家创业投资基金行业标杆作用 研究设立国家级并购基金 加强政府投资基金布局规划和投向指导 促进创新创业创造 加快培育和发展新质生产力 [3] - 把投资于物和投资于人紧密结合起来 增强市场主导的有效投资增长动力 发挥新型政策性金融工具作用 [7] - 落实好进一步促进民间投资发展的若干措施 完善民企参与核电等重大项目长效机制 [7] - 发挥好政府投资作用 更好带动社会投资 [7] 全国统一大市场建设 - 坚持把市场运行的调控点放在纵深推进全国统一大市场建设上 充分激发市场活力 [3] - 综合整治“内卷式”竞争 实现从卷价格向优价值转变 [3] - 完善市场准入、公平竞争、产能退出等机制 加强产能调控 积极化解供大于求的阶段性矛盾 [3] - 进一步细化地方招商引资鼓励和禁止事项边界 规范地方经济促进行为 [3] - 加强重点行业价格监管 依法依规治理企业低价无序竞争 形成优质优价、良性竞争的市场秩序 [3] - 大力实施质量品牌战略 引导破解“内卷式”竞争 [3] - 研究制定全国统一大市场建设条例 加强法制保障 [6] - 制定出台妨碍建设全国统一大市场事项清单、招商引资鼓励和禁止事项清单 [6] - 完善有利于统一市场的统计、财税、考核制度 健全激励约束机制 [6] 消费促进与服务业发展 - 从放宽准入与产业政策优化监管等入手 进一步清理消费领域不合理限制措施 [7] - 建立健全适应新消费的新业态、新模式、新场景的管理办法 加快培育消费新增长点 [7] - 正在研究制定稳岗扩容提质行动和城乡居民增收计划 目的是增强居民消费能力 优化消费供给 [8] - 今年将推动实施服务业扩能提质行动 推出一批具有含金量的政策 加力支持服务业优质高效发展 [8]