政策核心内容 - 财政部等部门发布通知，明确优化实施服务业经营主体贷款贴息政策和个人消费贷款财政贴息政策 [1] - 个人消费贷款财政贴息政策实施期限延长至2026年底，具体实施期为2025年9月1日至2026年12月31日 [1] - 政策到期后将根据实施效果视情研究延长政策期限 [1] 政策具体调整与扩大支持范围 - 将信用卡账单分期业务纳入支持范围，年贴息比例为1个百分点 [2] - 取消原政策中关于消费领域的限制，居民在政策实施期内使用个人消费贷款进行的各领域消费及新发生的信用卡账单分期，经识别真实性、合规性后可享受贴息 [2] - 提高贴息标准，取消单笔消费贴息金额上限500元的要求，取消每名借款人在一家经办机构可享受5万元以下累计消费贴息上限1000元的要求 [2] - 维持每名借款人在一家经办机构可享受累计消费贴息上限每年3000元的要求不变 [2] 政策背景与高层部署 - 国务院常务会议部署实施财政金融协同促内需一揽子政策，特别提到围绕促进居民消费，优化实施服务业经营主体贷款、个人消费贷款贴息政策 [3] - 政策目标是推动增加优质服务供给，增强居民消费能力 [3] 行业影响与经济意义 - 在外部不确定性增大的背景下，扩大消费将扮演关键角色，服务业是提振消费的重要抓手 [4] - 2020至2024年，中国居民服务性消费支出年均增长9.6% [4] - 2025年1-11月份，服务零售额同比增长5.4%，假期出行消费、演唱会经济等服务消费表现亮眼 [4] - 财政贷款贴息有助于缓解服务业企业的流动性压力，为其设备更新、服务升级提供低成本资金支持 [4] - 贴息政策选择服务业作为重点，是对当前经济“生产强、需求弱”结构性失衡的针对性纠偏，有助于修复消费和服务业的现金流及其资产负债表 [4]