文章核心观点 财政部于1月20日联合多部门发布一系列重磅财政金融支持政策，旨在通过延长政策期限、扩大支持范围、提高贴息标准、增加经办机构等方式，全面刺激个人消费、企业设备更新、服务业发展及民间投资，政策有效期普遍延长至2026年底，以推动经济重点领域和薄弱环节的发展 [1][10] 个人消费贷款财政贴息政策优化 - 政策期限延长：个人消费贷款财政贴息政策实施期限延长至2026年底，具体实施期为2025年9月1日至2026年12月31日，到期后可视效果研究延长 [2][12] - 支持范围扩大：将信用卡账单分期业务纳入支持范围，年贴息比例为1个百分点，并取消了对消费领域的限制，各领域消费贷款及新发生的信用卡分期经识别后均可享受贴息 [3][12] - 贴息标准提高：取消单笔消费贴息金额上限500元的要求，取消每名借款人单家机构5万元以下累计消费贴息上限1000元的要求，但维持每名借款人在一家经办机构每年累计消费贴息上限3000元不变 [3][12] - 经办机构增加：将监管评级在3A及以上的城商行、农合机构、外资银行、消费金融公司、汽车金融公司等纳入经办机构范围，贴息资金由中央财政和省级财政按90%和10%的比例承担 [3][13] 设备更新贷款财政贴息政策优化 - 贴息标准与期限：对经营主体的设备更新项目相关固定资产贷款，中央财政贴息1.5个百分点，贴息期限不超过2年 [4][14] - 支持范围扩展：将银行2026年起新发放的科技创新类贷款纳入中央财政贴息范围，政策实施至2026年12月31日 [5][14] - 支持领域大幅增加：在原有工业、能源电力、交通运输等领域基础上，新增建筑和市政、用能设备、航空器材、电子信息、人工智能、养老等十余个领域，支持高端化、智能化、绿色化、数字化设备更新 [5][14] - 经办与管理：贴息贷款经办银行增加至26家，并优化流程、加强资金监控，严禁贷款用于投资理财等套利活动 [5][15] 中小微企业贷款贴息政策实施 - 贴息条件：对2026年1月1日起经办银行发放的、符合条件的中小微民营企业固定资产贷款等，中央财政给予年化1.5个百分点、期限不超过2年的贴息，单户贴息贷款规模上限为5000万元，政策暂定实施1年 [6][17] - 重点投向领域：支持新能源汽车、工业母机、医药工业、人工智能等重点产业链，以及生产性服务业、农林牧渔和新兴领域 [6][17] - 经办银行范围：包括国家开发银行等21家全国性银行，以及金融监管评级3A及以上的城商行、省级农商行、外资银行等 [6][17] 服务业经营主体贷款贴息政策优化 - 期限延长：政策实施期限延长至2026年12月31日 [7][18] - 贴息额度提高：单户可享受贴息的2026年新发放贷款规模最高可达1000万元，贴息期限不超过1年，年贴息比例为1个百分点，资金由中央和省级财政按90%和10%承担 [7][18] - 支持领域扩大：在原有餐饮住宿、健康、养老等8类消费领域基础上，新增数字、绿色、零售3类消费领域 [7][18] 民间投资专项担保计划实施 - 计划规模：专项担保计划总额度为5000亿元，分两年实施 [8][19] - 支持范围：支持中小微企业用于设备原材料购买、技术改造、数智化改造、经营周转等生产经营活动，以及用于消费领域场景拓展和升级改造的中长期贷款 [8][19] - 风险分担机制：银行承担风险比例不低于20%，政府性融资担保体系承担比例不高于80%，并设置差异化分险比例，贷款期限1-3年、3-5年、5年以上的，融担基金分险比例分别不超过30%、35%、40% [8][19] - 担保费率与额度：直保机构担保费率不得超过1%，单户授信担保额度不高于2000万元 [9][20] - 财政支持与创新：中央财政向融担基金注资50亿元，用于奖励业务成效好的担保机构，并鼓励探索“供应链+融资担保”等创新模式 [9][21]