物价形势与政策目标 - 核心观点：国家发改委提出在“十五五”开局之年通过两端发力促进物价合理回升，并认为物价长期偏低运行会对企业创收、居民就业和收入增长及国民经济循环产生不利影响 [1][3] - 2025年四季度以来物价运行出现积极变化，CPI连续4个月回升，12月同比上涨0.8%，为近34个月以来高点 [3] - 核心CPI同比涨幅连续3个月保持在1.2%，为近50个月以来的高位 [3] - PPI降幅收窄，12月同比下降1.9%，较年内低点回升1.7个百分点，CPI和PPI呈现双回升趋势和回暖迹象 [3] 宏观调控政策方向 - 总量政策方面，将实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，把促进物价合理回升作为货币政策的重要考量 [4] - 政策目标是发挥存量政策和增量政策的集成效应，推动形成经济增长和物价回升的良性互动 [4] 结构性政策与市场措施 - 结构政策方面，将深入实施提振消费专项行动，制定实施城乡居民增收计划，并优化实施“两新”政策 [4] - 扎实推进“两重”建设，即国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，以推动供需更加平衡匹配 [4] - 将深入整治“内卷式”竞争，制定全国统一大市场建设条例，规范地方政府和企业行为，强化市场优胜劣汰机制 [1][4] - 发改委坚持结构性调控思路，重视重要民生商品保供稳价，着力保持基本民生价格平稳，CPI中的食品价格全年下降1.5% [3] 价格机制与民生保障 - 促进物价合理回升的举措包括进一步理顺价格关系，促进资源高效配置 [1] - 将持续做好重要民生商品保供稳价，抓好重要民生商品产供储销全链条调控，确保量足价稳 [1]