2026年财政政策基调 - 2026年财政政策将更加积极 总体支出力度“只增不减” 重点领域保障“只强不弱” 财政赤字、债务总规模和支出总量将保持必要水平 [1] - 2026年将继续安排超长期特别国债 用于“两重”建设和“两新”工作 并优化专项债券项目管理以提升资金效益 [4] 2025年财政政策与债务情况 - 2025年财政赤字率按4%左右安排 比上年提高了一个百分点 [5] - 2025年新增政府债务规模达11.86万亿元 比上年增加2.9万亿元 超过此前几年平均水平 [5] - 2025年中央财政下达基本养老保险补助资金约1.2万亿元 [3] 产业与贸易政策调整 - 自2026年4月1日起取消光伏等产品出口退税 分两年取消电子产品出口退税 旨在引导产业结构调整并整治“内卷式”无序竞争 [2] - 中小微企业贷款贴息政策重点支持新能源、汽车、工业机器人、医疗装备、移动通讯设备等14个重点产业链及其上下游 [6] 民生保障措施 - 2025年按总体2%的涨幅提高退休人员基本养老金水平 [3] - 2025年城乡居民全国基础养老金最低标准每人每月提高20元 [3]