文章核心观点 - 国家发改委表示将研究设立国家级并购基金 以发挥行业标杆作用 加强政府投资基金布局 促进创新创业创造 加快培育新质生产力[1] - 国家级并购基金的设立被视为推动中国并购市场发展的必然举措 市场发展已进入“压不住”的高速增长阶段[4][8] 政策与监管动态 - 国家发改委强调宏观政策发力点在于做强国内大循环 全方位扩大内需 将研究制定2026-2030年扩大内需战略实施方案[3] - 2024年4月“新国九条”明确要求加大并购重组改革力度 多措并举活跃并购重组市场 鼓励上市公司通过并购重组聚焦主业[4] - 证监会随后发布《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》 推出促进并购重组的“并购六条”措施[4] - 《商业银行并购贷款管理办法》发布 允许并购贷款支持符合条件的参股型并购交易 并提高了贷款占交易价款的比例上限和贷款期限[4] 国家级与地方并购基金进展 - 北京落地注册规模300亿元人民币的“北京京国创智算并购股权投资基金” 此前北京市出台政策鼓励市场化设立和运营并购基金[5] - 上海在2025全球投资促进大会上发布总规模500亿元以上的国资并购基金矩阵 覆盖国资国企改革、集成电路、生物医药、高端装备等多个领域[6] - 厦门市财政局牵头设立总规模50亿元的产业并购基金 并已完成注册进入实质运作[6] - 广东、浙江、江西、四川、湖南、湖北等地也纷纷出台并购相关政策与举措[7] 行业趋势与市场影响 - 并购贷款被视为并购市场重要组成部分 其金融工具的充分利用标志着并购市场走向成熟并进入高速增长阶段[4] - 各地国资加速布局 一系列并购基金密集成立 国有资本投资平台牵头的基金具有市场风向标作用[5][7] - 国家级并购基金的推出 被行业视为继“国家创业投资引导基金”后又一重要里程碑[7]