文章核心观点 - 财政部通过资金投入、成本减免、成果转化等多项财税金融政策工具,有效支持了科技创新和产业创新融合发展,推动了高水平科技自立自强和新质生产力发展,并计划在未来从政府投资基金、重点产业升级、强化企业主体地位及加速成果转化四个方面持续发力 [1][2][3] 资金与投入支持 - 中央本级科技支出增长10%,大幅高于中央一般公共预算支出增幅 [1] - 财政资金重点投向基础研究、应用基础研究和国家战略科技任务 [1] - 财政支出带动全社会研发投入快速增长,2024年投入规模达3.63万亿元,稳居世界第二 [1] 企业成本减免与融资支持 - 落实覆盖多税种、多创新环节的税收优惠政策,减轻企业科技创新税收负担 [2] - 通过政府性融资担保体系实施科技创新专项担保计划,降低中小企业融资门槛和成本 [2] - 全年支持3.44万户企业获得银行贷款超1400亿元,综合融资成本降至5%以下 [2] 成果转化与产业突破 - 在政府采购中推行采购人与供应商合作创新模式,实施首台(套)、首批次保险补偿政策,加速创新成果从实验室走向生产线 [2] - 在政策支持下,人工智能、机器人等标志性科技产品登上世界舞台,集成电路等实现全产业链创新突围 [2] - 我国成为创新力上升最快经济体之一,2025年全球创新指数排名首次跻身前10 [2] 未来政策重点方向:政府投资基金 - 发挥政府投资基金作用,支持国家创业投资引导基金“投早、投小、投长期、投硬科技” [2] - 支持企业聚焦前沿领域开展原创性、颠覆性技术攻关 [2] 未来政策重点方向:重点产业升级 - 加强财政金融协同支持科技创新,对相关科技创新类贷款给予财政贴息,央行同时提供再贷款支持 [3] - 持续推动制造业新型技术改造与中小企业数字化转型,加快智能化、绿色化、融合化发展 [3] 未来政策重点方向:强化企业主体地位 - 落实结构性减税降费政策,重点支持科技创新和制造业发展 [3] - 继续发挥专精特新“小巨人”发展奖补政策及国家中小企业发展基金等作用,提升中小企业创新能力和专业化水平 [3] - 助力培育更多专精特新企业、单项冠军企业、瞪羚企业和独角兽企业 [3] 未来政策重点方向:加速成果转化 - 落实首台(套)、首批次保险补偿政策,持续支持符合条件的科技创新产品迭代更新和应用推广 [3] 具体贴息政策细节 - 五部门联合发布通知,对相关领域企业贷款予以贴息,贴息比例为贷款总额的1.5个百分点,最长贴息期2年,单户贷款额度上限为5000万元 [4] - 贴息重点投向领域包括新能源汽车、工业机器人、医疗装备、移动通讯设备等14个重点产业链及上下游产业 [4] - 贴息投向还包括科技服务、物流服务、信息和软件服务等生产性服务业领域,农、林、牧、渔、农副产品加工业领域,以及以人工智能等为代表的新兴领域 [4][5]
财政部答21:科技创新类贷款给予贴息,结构性减税降费重点支持
21世纪经济报道·2026-01-20 17:45