文章核心观点 - 文章核心观点是阐述“坚持改革攻坚”对于增强高质量发展动力活力的重大战略意义、内在要求和实践路径,强调通过系统性、整体性、协同性的全面深化改革,特别是聚焦发展新质生产力、构建高水平社会主义市场经济体制、推进高水平对外开放等关键领域,来破解发展难题、激发社会创新创造活力,确保“十五五”时期经济社会发展开好局,为中国式现代化提供持续动力 [1][2][6] 深刻理解坚持改革攻坚的重大意义 - 改革攻坚是续写发展奇迹、实现中国式现代化的必由之路,必须通过改革破除影响高质量发展的思想观念和体制机制弊端,以激发全社会劳动、知识、技术、管理、资本的活力 [2][11] - 当前经济发展面临内外环境深刻变化、传统模式难以为继、供强需弱矛盾突出、重点领域风险隐患较多等老问题与新挑战,需通过系统性、整体性、协同性的制度创新而非零敲碎打来解决问题 [3][12] - 高质量发展的动力活力源于全社会的创新创造,需通过深化改革加快建设全国统一大市场、营造一流营商环境,并完善产权保护、市场准入、公平竞争等制度,以提振包括国企、民企、外企在内的各类经营主体信心,促进民营经济发展壮大并推动平台企业规范健康持续发展 [3][12] - 需围绕发展新质生产力布局产业链,通过深化科技体制改革提升科技成果转化和产业化水平,催生更多新技术、新产业、新业态、新模式 [3][12] 精准把握坚持改革攻坚的内在要求 - 改革攻坚是在党的全面领导下进行的系统性改革,具有强烈的问题导向,出发点和落脚点始终是为了人民 [4][13] - 必须坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导,这是确保改革不断推进和中国式现代化开辟广阔前景的根本保证 [4][13][14] - 改革需注重各项改革的关联性与耦合性,加强政策协调配合以形成“组合拳”,例如科技体制改革需与教育、人才体制改革一体推进,构建高水平社会主义市场经济体制需财税、金融、国企等领域改革协同发力,以产生“1+1>2”的倍增效应 [4][14] - 改革需直面问题、解决问题,精准锚定发展进程中的堵点、难点与痛点,并以是否给人民群众带来实实在在的利益作为检验改革方案设计的根本标准,改革决策、过程与成效需广泛听取、邀请群众参与和评判 [5][14][15] 积极探索坚持改革攻坚的实践路径 - 加快发展新质生产力:需坚持科技自立自强,健全新型举国体制,瞄准人工智能、量子信息、生物制造、绿色能源等前沿领域打好关键核心技术攻坚战,推动产业深度转型升级和新型工业化,并深化科技体制改革以打通束缚新质生产力发展的堵点卡点,强化企业科技创新主体地位,促进创新链、产业链、资金链、人才链深度融合 [6][16] - 构建高水平社会主义市场经济体制:需加快建设全国统一大市场,破除地方保护和市场分割,完善公平竞争制度并加强反垄断和反不正当竞争,制定实施新一轮深化国资国企改革方案以推动国有资本和国有企业做强做优做大,并深化要素市场化配置改革促进劳动力、资本、技术、数据等要素畅通流动 [7][17] - 推进高水平对外开放:需稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放,对接高标准国际经贸规则,优化自由贸易试验区布局,高质量共建“一带一路”,拓展与全球南方国家的贸易投资合作,并持续优化外商投资环境,落实外资企业国民待遇 [7][17] - 在发展中保障和改善民生:改革需坚持就业优先,深化教育、医疗、养老等领域改革以扩大优质公共服务供给,健全社会保障体系并完善收入分配格局,同时需统筹发展和安全,积极稳妥化解房地产、地方债务、中小金融机构等重点领域风险 [8][18][19] - 提升宏观经济治理效能:需加强党对经济工作的全面领导,强化宏观政策取向一致性评估以确保财政、货币、产业、科技、社会等政策同向发力,并坚持稳中求进、以进促稳、先立后破的原则处理好各项重大关系 [8][19]
坚持改革攻坚 增强高质量发展动力活力
新浪财经·2026-01-20 17:49