核心观点 - 中国银行间债券市场监管持续趋严，自律处分数量显著增加，并重点查处了多类新型违规行为以遏制市场乱象 [1] 自律处分概况 - 2025年交易商协会作出自律处分143家（人）次，涉及机构108家，并对79家机构的轻微违规行为给予自律管理措施 [1] - 相比之下，2024年自律处分为88家（人）次（涉及47家机构和41位责任人），对34家机构予以自律管理措施，显示2025年处分力度明显加大 [1] 新型违规行为查处 - 首次查处金融债低价承销违规，防范承销发行内卷式竞争 [2] - 首次查处证券公司投资顾问安排债券代持、协助非市场化发行债券等违规 [2] - 首次惩戒评级公司违反独立性和一致性原则展业 [2] - 首次对承销机构母子公司协同展业中的违规问题予以处理 [2] - 首次对债券承销与贷款业务未有效隔离的问题立案调查 [2] 低价承销典型案例 - 广发银行2025～2026年度二级资本债券项目中，6家主承销商中标承销费总额为63,448元，平均每家约1万元，平均承销费率仅0.02‱ [3] - 具体中标服务费：中信建投3.5万元，中信证券2.1万元，国泰海通4,998元，广发证券1,050元，银河证券与兴业银行均为700元 [3] 评级机构违规 - 联合资信因同时运行3C评级和发行人委托评级，对同一对象使用两套评级标准，违反一致性原则被处分 [3] - 中证鹏元因向潜在受评对象发送级别提升建议方案、评级人员与营销人员未有效隔离等四项违规行为被处分 [3] 结构化发行与交易违规 - 全年对44家涉结构化发行的机构作出自律处分，占处分机构总数的41%，并对12家发行金额较小的机构采取自律管理措施 [4] - 全年对32家交易违规机构作出处分，占处分机构总数的30%，其中处分农商行9家，处分信托、期货等资产管理公司7家 [4] - 交易违规情形包括操纵价格、利益输送、出借账户、调节损益、交易违约、代持等 [4] 农商行违规案例 - 河北临西农商行因让渡债券交易控制权、为他人规避监管提供便利、内控体系不健全被予以严重警告并责令改正 [5] - 天津滨海农商行通过单一资管计划参与自身发行的二级资本债券交易，构成实际交易自身债券，被予以警告并责令改正 [5] 信息披露与募集资金监管 - 全年对20家涉事机构实施自律处分，覆盖发行企业、会计师事务所、增信机构、资金监管银行等，重点关注平台企业挪用募集资金、违规划转资产、贸易收入异常等问题 [6] 自律规则完善 - 承销发行环节发布3项通知，重点规范发行定价扭曲、非市场化发行及低价承销 [6] - 交易环节修订债券交易自律规则，制定交易信息保存细则，出台估值业务指引，规范投顾业务 [6] - 存续期强化募集资金管理及信息披露要求，发布专项通知明晰管理责任边界 [6]