文章核心观点 - 中国资本市场正通过“引进来”与“走出去”双向联动的策略，构建“内外协同”的开放新格局，以迈向更深层次、更高水平的双向开放，为高质量发展注入持久活力 [1][5] 引优提质：激活境内市场开放新动能 - 外资持续流入能为资本市场引入长期稳定的增量资金，并带来国际成熟市场的先进投资理念与管理经验，有助于优化投资者结构、估值体系，并倒逼境内金融机构与企业提升专业能力与核心竞争力 [2] - 推动“引进来”深度升级，需要持续增强资本市场内在稳定性，通过完善信息披露制度、健全市场化退出机制、强化投资者保护等措施筑牢发展根基 [2] - 需要培育壮大更具活力的优质上市公司群体，推动公司治理从“形式完备”走向“实质有效”，强化董事会战略监督与风险把控能力，并建立与经营业绩、发展阶段挂钩的可预期分红机制 [3] - 需加快推进制度型开放，优化投资生态，当前QFII/RQFII制度在额度管理、汇兑便利、税收政策等方面仍有优化空间，外资机构面临“准入易、展业难”的困境 [3] - 建议加速落地QFII/RQFII制度优化方案，通过简化审批流程、拓宽投资范围、完善汇兑便利化措施提升跨境资金使用效率，并构建“宏观审慎+微观监管”双重协同体系以筑牢风险防线 [4] “出海”赋能：拓宽跨境发展新空间 - 资本市场高水平开放不仅注重“引进来”，也注重通过“走出去”提升中国资本市场的国际影响力和话语权 [5] - 中国资本市场“走出去”步伐持续提速，呈现产品“出海”、机构布局、制度互联多线并进的态势，例如境内金融产品通过创新模式拓宽“出海”通道 [6] - 具体案例包括：2025年12月，华夏基金沪深300ETF、科创50ETF等产品以存托凭证形式登陆泰国证券交易所；2025年11月，创业板50ETF-DR实现首只中国境内ETF产品以存托凭证形式在境外上市的突破，形成覆盖亚洲、欧洲、南美洲的跨境产品网络 [6] - 境内机构与产品在海外市场拓展面临挑战：制度层面，各国交易规则、信息披露标准、税收政策差异推高展业成本，部分市场对ETF底层资产流动性、跟踪误差的严苛要求与境内产品设计逻辑冲突 [7] - 市场层面，境外投资者对A股市场及中国特色估值体系认知存在偏差，对新能源、半导体等战略性新兴产业成长逻辑理解不深，更倾向于配置传统行业标的，影响相关跨境产品的募资规模与交易活跃度 [7] - 跨境风险对冲工具在部分新兴市场匮乏，让汇率波动、利率差异等因素直接影响产品净值稳定性与投资者收益 [7] - 建议提升中国资本市场全球话语权，除深化现有互联互通机制外，需强化金融基础设施建设，拓展CIPS应用场景，推动其在全球更多国家及地区落地，特别是在能源、原材料等大宗商品贸易中使用人民币结算 [8] - 建议推动人民币资产国际化，大力推动国债、政策性金融债等高信用等级债券纳入国际主流债券指数，吸引更多被动资金配置，并支持境内优质企业通过境外上市、发行熊猫债等多元化方式融资 [8]