一揽子财政政策核心内容 - 财政部发布一揽子政策以支持经济社会发展，其中激发民间投资是“重头戏”，政策旨在通过“组合拳”助力企业节约融资成本、增强盈利 [3] 支持民间投资的具体政策 - 政策工具箱包含信贷、贴息、担保、补偿等多种方式，旨在降低民营企业融资成本和融资门槛 [4] - 实施民间投资专项担保计划，将单个企业可获得的担保额度从传统模式下的不超过1000万元提高至2000万元 [4] - 国家融资担保基金的风险分担比例由20%最高提高至40%，以一笔2000万元贷款为例，国家层面提供的风险分担可由400万元最高提至800万元 [4] - 在直接融资方面，中央财政安排风险分担资金，与央行政策工具协同，以分担民营企业发债的大部分风险，帮助拓宽融资渠道 [5] 2026年积极财政政策方向 - 政策总方向概括为“总量增加、结构更优、效益更好、动能更强” [6] - “总量增加”指扩大财政支出盘子，确保财政赤字、债务总规模和支出总量保持必要水平，总体支出力度“只增不减”、重点领域保障“只强不弱” [6] - “结构更优”指持续优化支出结构，打破“基数+增长”支出固化格局，运用零基预算理念，压减低效无效支出，将更多资金用于提振消费、“投资于人”、民生保障及增加居民收入 [6] - “效益更好”指着力提高资金使用效益，2026年将继续安排超长期特别国债用于“两重”建设和“两新”工作，并优化专项债券项目管理以更好发挥资金效益 [6] - “动能更强”指深化财税重点领域改革，通过优化转移支付结构、加强预算绩效管理、落实优化出口退税政策、清理规范税收优惠和财政补贴等举措，激发经济内生活力并助力全国统一大市场建设 [6][7] 出口退税政策调整与市场体系建设 - 自2026年4月1日起，取消光伏、磷化工等产品出口退税，并分两年取消电池产品出口退税，这是在2024年12月下调相关产品退税率基础上的进一步调整 [8] - 此次出口退税政策调整旨在促进资源高效利用、减少环境污染和碳排放，推动绿色转型，并引导产业结构调整、促进产业升级、整治“内卷式”竞争 [8] - 财政部下一步将重点从持续深化财税体制改革、规范财政补贴、优化政府采购秩序三个方面助力构建统一开放、竞争有序的全国统一大市场体系 [8]