文章核心观点 - 天津市东丽区通过由国网（天津）综合能源服务有限公司承担的公共机构能源托管试点项目，实现了节能、减排、降费的社会与经济效益双赢，形成了一种可复制推广的市场化新模式 [1] 项目概况与实施范围 - 项目自2025年11月起陆续进入竣工收尾及热态调试运行，并于供热季投入运营 [1] - 试点覆盖东丽区10家公共机构，供热面积超过24万平方米 [4] - 项目选用空气源热泵供能方案，并同步开展绿色照明、暖通空调控制等升级改造 [4] - 东丽区政府调研摸底了323家公共机构，并制定整区能源费用托管方案，探索整体打包托管服务 [4] 运营效果与具体案例 - 东丽区政府办公楼：通过“智慧大脑”管控平台实现能源实时查看、操控与精准控制，故障可精准显示报警，缩短人工排查时间 [2] - 刘台小学：新装配7台空气源热泵，服务1.45万平方米供热面积，教室温度稳定保持在18℃以上，解决以往供热不均、室温偏低问题 [2][3] - 刘台小学效益：预计年节约标准煤约140吨、年减排二氧化碳约360吨，每年节约用能成本4万余元 [3] - 鉴开中学：空气源热泵供热替代老旧暖气片后，校园供热温度明显提升 [3] - 第一百中学等学校：冬季室内温度较去年平均提升5℃以上 [4] - 整体项目效益：建成后预计年节约标准煤将超2300吨、减排二氧化碳超5000吨，提高公共机构能效5%以上 [5] 模式优势与特点 - 智能精细管理：推进“一张网”智慧管控信息平台建设，更新智能化用能计量监测设备，实现能耗数据实时采集、监管、分析、评估，推动能源管理向信息化、智能化、精细化转变 [5] - 绿色低碳发展：应用绿色、清洁、高效的空气源热泵技术，并搭建智能系统综合室外温度、楼宇使用时间等因素进行实时调控，压降能耗 [5] - 市场化新机制：成功探索实践了一种市场化新机制，巧妙将社会资本与绿色低碳理念引入公共事业领域，有效解决了老旧用能设备更新面临的财政资金压力 [5] - “能源管家”模式：用能单位将能源系统的改造、运维和管理委托给专业能源服务公司全权负责，合同期内只需支付固定能源费用，无需承担节能改造前期投入，设备升级和技术改造成本均由能源服务公司承担 [6] 行业趋势与推广前景 - 东丽区的能源托管服务未来有望向更多学校、养老院、事业单位等公共机构拓展 [6] - 除天津外，湖北、杭州等地也在积极推广公共机构能源托管服务，以解决能源隐形浪费问题 [6] - 该模式考验能源公司的运营能力，高效的能源管理能满足用能需求、保障设备安全稳定运行并减少客户投诉 [7] - 项目运营方表示将继续优化运营，摸索成熟经验，力求在天津更大范围内运用并推广到更多公共机构 [7]