文章核心观点 - 贵州省作为全国易地扶贫搬迁规模最大的省份 通过产业培育、就业扶持和社区治理等精准施策 成功帮助搬迁群众实现“稳得住、能致富” 搬迁脱贫人口人均纯收入从2020年的11228元增长至2024年的16927元 增幅达50.76% 年均增幅超过10% [1] 产业培育与布局 - 铜仁市旺家社区通过建设“微工厂” 引进包括人工智能数据标注、苗绣、服装等8家劳动密集型企业 提供就业岗位1200余个 帮助就业群众人均月增收2600元以上 [3][4] - 万山区出台减免3年租金、技能培训补贴等政策 围绕9个安置点布局产业 形成以万山经开区为龙头 涵盖大数据应用、服装鞋帽、户外用品、朱砂工艺品、特色食品加工等领域的就业格局 [4] - 毕节市围绕搬迁群众就业积极引进劳动密集型企业 七星关区柏杨林街道紧邻的毕节高新技术产业开发区将纺织工业作为主导产业 已聚集轻纺服装企业53家 [4] - 毕节宏盛纺织科技有限公司自2025年7月投产以来 已完成出口额1.7亿元 约占毕节全市纺织服装出口总额的40% 公司有2100余台（套）设备 可年产布匹4000万米 [5] - 毕节市有纺织企业超120家 其中规上企业18家 初步形成现代化纺织服装全产业链集聚区 累计带动1万余名务工人员就近就业 2025年前三季度 毕节纺织服装完成产值12.82亿元 同比增长50.33% [5] - 毕节市正围绕轻纺产业链大力开展招商 预计到“十五五”时期末 当地轻纺规上企业将突破80家 总产值突破300亿元 目标成为西南地区有影响力的现代化纺织服装产业集聚区 [5] 就业扶持与渠道 - 针对搬迁群众“技能低、学历低”的特点 毕节、铜仁两市采取分类施策、精准帮扶 通过组织培训、劳务派遣、跟踪服务等方式“订单式”组织劳动力输出 [8] - 贵州省农村劳动力在省外务工规模持续稳定在600万人左右 外出务工仍是重要就业方式 [8] - 毕节市在县城安置区建立14个零工市场 威宁彝族回族苗族自治县零工市场已有易地扶贫搬迁劳动力零工团队2支 实现专业化、统一化标准服务 [9] - 安置点积极开办帮扶车间 引进劳动密集型企业帮助需照顾家庭或技能较弱的群众灵活就业 例如柏杨林街道帮扶车间的工人可按件计酬 月收入可达2000多元 [9] - 各安置点社区普遍开发保安、保洁等公益性岗位 铜仁市通过专项工作方案完善就业帮扶政策体系 开发公益性岗位兜底保障就业困难搬迁群众6754人 [9] - 毕节、铜仁两地易地扶贫搬迁脱贫劳动力的就业率长期稳定在95%以上 零就业搬迁劳动力家庭保持动态清零 [10] 社区治理与服务 - 柏杨林街道将148个楼栋划分为16个网格 设置专职网格员16名、联户长304名 形成“党小组+网格员+十联户”治理结构 [11] - 铜仁市在128个安置点全覆盖建立党组织 建立群团组织283个 优化调整安置社区网格372个 设置网格党支部（党小组）568个 划分“十联户”单元7410个 形成“社区—网格—联户长”三级治理链条 [12] - 毕节市赫章县金银山街道探索“党建+积分”基层治理模式 搬迁群众通过参与社区活动等获取积分 并可在社区超市兑换日常用品 [12] - 针对空巢老人、留守儿童等特殊群体 柏杨林街道实施“银杏家园”公益项目 每周一至周五为老年人提供一顿爱心午餐（1元可享3菜1汤） 服务约占总人口10.8%的老年群体 [13][14] - 旺家社区成立“英姐来帮忙”工作室 探索实施“代理儿女”、“代理家长”、“代理导师”等志愿服务项目 为空巢老人、留守儿童和社区妇女提供针对性服务 [14]