文章核心观点 - 美国总统特朗普主导成立的加沙“和平委员会”引发国际争议 其章程被指意图超越联合国框架并赋予主席广泛权力 导致包括法国在内的多个西方盟友态度谨慎或拒绝加入 同时委员会要求支付10亿美元获得永久席位的条款也引发争议 [1][3][4][5] 关键事件与各方反应 - 法国总统马克龙正式拒绝加入加沙“和平委员会” 理由是担心该委员会意图取代联合国并破坏其原则和结构 [1][3] - 特朗普对此回应称将对法国葡萄酒和香槟征收200%的关税 [1][3] - 特朗普已向大约60个国家和国际组织发送了入会邀请函 包括德国、意大利、匈牙利、澳大利亚、加拿大、欧盟委员会及中东主要大国 [4] - 多数受邀国态度谨慎 担忧该委员会可能会破坏联合国的工作 一名西方外交官称其为“特朗普式联合国” [4] - 欧盟委员会主席冯德莱恩对邀请称“暂不答复” 欧洲盟友正努力修改条款并协调应对措施 [4] - 阿根廷、匈牙利和摩洛哥已宣布接受邀请 波兰表示正在考虑 中国和俄罗斯证实已收到邀请并正在研究 [5] - 有欧洲官员对邀请俄罗斯加入表示反对 称鉴于俄乌冲突此举“荒谬至极” [5] 委员会章程与条款争议 - 委员会章程授权其“在加沙及其他地区”行使职权 并赋予主席“极为广泛的权力” 包括批准成员资格、指定继任者以及否决多数成员通过的决议 [3] - 成员国需在章程生效后首年内以现金形式出资10亿美元 才能获得为期3年的永久席位 该条款引发争议 [5] - 加拿大总理表示原则上愿意加入 但具体条款需商讨 一名知情人士明确表示加拿大不会支付10亿美元的费用 [5] - 尽管有国家呼吁修改条款 特朗普仍希望于22日在瑞士达沃斯完成委员会完整章程和职权范围的签署 [6] 潜在影响与地缘政治博弈 - 分析认为 特朗普正通过“和平委员会”拼凑一个庞大的全球棋局 其最终目标是打造一个可替代联合国、由美国主导的全球冲突解决机制 [3] - 若特朗普达到目的 他可以公开干预中东事务 并介入俄乌冲突和委内瑞拉危机 [6] - 欧洲大陆面临困境：要么顺从特朗普的意愿 要么冒着进一步分裂跨大西洋联盟的风险 [5]