2026年稳投资政策或加码
21世纪经济报道·2026-01-21 07:15

宏观经济表现 - 2025年国内生产总值首次突破140万亿元,按不变价格计算增长5.0%,与2024年增速持平 [1] - 2025年经济增长动能结构发生变化,最终消费支出、资本形成总额、货物和服务净出口对经济增长的拉动点数分别为2.60、0.77和1.64,而2024年分别为2.23、1.26和1.52 [1] - 2025年经济增速逐季回落,一季度增速达5.4%,此后分别为5.2%、4.8%、4.5%,最终收于5.0% [1] 消费领域 - 2025年社会消费品零售总额全年增长3.7%,略高于2024年的3.5% [1] - 商品消费全年增长3.8%,高于餐饮收入增速3.2%,近3年来首次实现反超 [1] - 消费品以旧换新政策加力扩围,补贴规模由2024年的1500亿元扩大至2025年的3000亿元 [2] - 政策驱动下,家用电器和音像器材类零售额同比增长11.0%,通讯器材类同比增长20.9%,文化办公用品类同比增长17.3%,家具类同比增长14.6% [2] - 2026年消费品以旧换新补贴将由“扩面”转向“精准”,同时中央提出“制定实施城乡居民增收计划”以激发消费内生动能 [3] 出口领域 - 2025年按美元计出口同比增长5.5% [2] - 高技术、高附加值产品已成为出口增长主力,贸易多元化策略持续突破 [2] - 世界银行和IMF均上调了2026年全球经济增长预期,外需韧性仍在 [3] - 自2026年4月1日起,中国将取消光伏等产品出口退税,并分两年取消电子产品出口退税 [3] 投资领域 - 2025年固定资产投资增速为-3.8%,其中狭义基建投资同比-2.2%,房地产开发投资-17.2% [2] - 投资增速回落主要由于房地产市场供求关系变化及地方化债影响,但高技术制造业、高技术服务业投资增速大幅好于整体 [2] - 2025年中央经济工作会议提出“推动投资止跌回稳”,具体措施包括增加中央预算内投资、优化“两重”项目及地方政府专项债券管理等 [3] - 预计2026年稳投资政策加码,叠加上年基数因素,投资增速反弹是大概率事件 [3] 政策与展望 - 2025年中央将“大力提振消费”列为重点工作首位 [2] - 2026年政策或将遵循“稳中有进、提质增效”取向,加大逆周期和跨周期调节力度 [4] - 近期财政金融协同促内需的一揽子政策已经落地,生产、价格、预期出现积极变化,经济保持稳中有进态势 [4]

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