文章核心观点 - 中央政法工作会议明确建立规范涉企执法长效机制，常态化纠治违规异地执法、趋利性执法问题，旨在优化营商环境与稳定市场预期 [1] - 自2025年2月1日起施行的《行政执法监督条例》将进一步厘清执法权责边界 [1] - 通过严格规范公正文明执法，以有力度、有温度、有创新的举措，让法治成为经营主体信赖的“定心丸”和“护身符” [3] 政策与法规进展 - 新规《行政执法监督条例》于2025年2月1日起施行，核心目标是厘清执法权责边界 [1] - 行政执法部门需将所有行政规范性文件纳入备案审查范围，依法纠正减轻上位法处罚力度及超越法定权限的规定 [2] - 推动行政执法规范化贯穿于立法、执法、司法、守法各环节，以彰显制度集成效应 [2] 专项行动成效 - 2024年以来，全国开展规范涉企行政执法专项行动，聚焦纠治“乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封”及违规异地执法、趋利性执法等4类突出问题 [1] - 截至2025年12月底，全国共查纠涉企行政执法突出问题案件5.6万件 [1] - 专项行动为企业挽回经济损失289.3亿元 [1] 执法理念与方式转变 - 行政执法需从单向监管转变为“主动服务”，通过“走进去”、“沉下来”发现企业实际问题，实现精准施策 [2] - 执法原则强调依法该严则严、当宽则宽、过罚相当 [3] - 目标是破除阻碍全国统一大市场建设的卡点堵点，将依法平等保护落到实处 [2] 长效机制建设 - 推动由个案纠偏向类案规范、由问题整治向机制完善深化拓展，以提升行政执法规范化水平 [2] - 需注重源头治理、系统施策和效能提升，以严举措消灭问题存量，以全制度遏制问题增量，以新研判预警预防问题变量 [1] - 行政执法部门需坚持刀刃向内，健全公开透明机制，自觉接受各方监督 [2] 跨部门协同治理 - 解决影响企业生产经营和市场环境的问题，需避免部门单打独斗或“九龙治水”，强调部门联动协同，攥指成拳 [2] - 合力筑牢公平有序的发展根基 [2]