系列财税“组合拳”持续支持科技自立自强
科技日报·2026-01-21 08:04

2025年财政政策成效与2026年展望 - 2025年更加积极的财政政策兼顾当前经济增长与长远结构转型,为经济社会中长期可持续发展奠定基础 [1] - 2025年政策综合运用资金支持、税收优惠、财政金融、政府采购等工具,支持科技创新和产业创新融合发展 [1] - 2026年将继续实施更加积极的财政政策,特点是总量增加、结构更优、效益更好、动能更强,确保总体支出力度“只增不减”、重点领域保障“只强不弱” [2] 财政支持科技创新的具体举措与成效 - 在资金投入上“做加法”:中央本级科技支出增长10%,大幅高于中央一般公共预算支出增幅,经费重点投向基础研究、应用基础研究和国家战略科技任务 [1] - 财政支出带动全社会研发投入快速增长,2024年投入规模达到3.63万亿元,稳居世界第二位 [1] - 在创新成本上“做减法”:落实覆盖多个创新环节的税收优惠政策,并发挥政府性融资担保体系作用,实施科技创新专项担保计划 [2] - 通过担保等措施,全年支持3.44万户企业获得银行贷款超1400亿元,综合融资成本降至5%以下 [2] - 在成果转化上“做乘法”:政府采购中推行合作创新模式,实施首台(套)、首批次保险补偿政策,推动创新成果从实验室走向生产线 [2] - 在一系列政策支持下,人工智能、机器人等标志性产品登上世界舞台,集成电路实现全产业链创新突围,2025年全球创新指数排名首次跻身前10 [2] 2026年财政支持科技创新的重点方向 - 发挥好政府投资基金作用,支持国家创业投资引导基金“投早、投小、投长期、投硬科技”,支持企业开展原创性、颠覆性技术攻关 [3] - 加强财政金融协同,对相关科技创新类贷款给予财政贴息,央行同时提供再贷款支持 [3] - 支持推进重点产业提质升级,强化企业科技创新主体地位,加快重大科技成果高效转化应用 [2] - 围绕结构性减税降费,重点支持科技创新和制造业发展,继续发挥专精特新“小巨人”发展奖补政策、国家中小企业发展基金等作用 [3] - 落实首台(套)、首批次保险补偿政策,持续支持符合条件的科技创新产品迭代更新和应用推广 [3]

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