经济日报金观平:系统施策规范涉企行政执法
经济日报·2026-01-21 08:24

文章核心观点 - 中央政法工作会议明确建立规范涉企执法长效机制并常态化纠治违规异地执法、趋利性执法问题 新的《行政执法监督条例》于2025年2月1日起施行 旨在进一步厘清执法权责边界[1] - 规范涉企行政执法是建设法治政府的必然要求 通过专项行动已取得积极成效 截至2025年12月底全国共查纠涉企行政执法突出问题案件5.6万件 为企业挽回经济损失289.3亿元[1] - 提升行政执法规范化水平需要从源头治理、系统施策和效能提升入手 以严举措消灭问题存量 以全制度遏制问题增量 以新研判预警预防问题变量[1] - 最终目标是让涉企行政执法做到有力度、有温度、有创新 让法治成为经营主体信赖的“定心丸”和“护身符”[3] 政策与法规动态 - 中央政法工作会议明确建立规范涉企执法长效机制 常态化纠治违规异地执法、趋利性执法问题[1] - 《行政执法监督条例》于2025年2月1日起施行 旨在进一步厘清执法权责边界[1] - 行政执法部门需将所有行政规范性文件纳入备案审查范围 依法纠正减轻上位法处罚力度的规定和超越法定权限作出的规定[2] 专项行动成效 - 各地区各部门聚焦纠治涉企“乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封”及违规异地执法、趋利性执法等4类突出问题 开展规范涉企行政执法专项行动[1] - 截至2025年12月底 全国共查纠涉企行政执法突出问题案件5.6万件 为企业挽回经济损失289.3亿元[1] 执法规范化建设方向 - 推动由个案纠偏向类案规范、由问题整治向机制完善深化拓展 不断提升行政执法规范化水平[2] - 行政执法部门需守住规范市场秩序的底线 同时防范权力滥用对经营主体的侵扰 坚持刀刃向内并健全公开透明机制[2] - 行政执法需从单向监管转变为“主动服务” 通过“走进去”“沉下来”发现企业实际问题 做到有的放矢、查漏补缺[2] - 解决企业生产经营和市场环境问题需多部门协同共治 攥指成拳 合力筑牢公平有序发展根基[2] - 将行政执法规范化贯穿于立法、执法、司法、守法各环节 彰显制度集成效应[2] - 涉企行政执法需依法做到该严则严、当宽则宽、过罚相当[3]

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