全国生态环境保护工作会议核心观点 - 会议全面总结2025年及“十四五”工作成绩 并谋划推进“十五五”生态环境保护工作与部署2026年重点任务 核心是以美丽中国建设为统领 强调高水平保护是高质量发展的题中应有之义和重要支撑 [1] “十四五”生态环境保护工作成绩 - 主要污染物排放总量持续下降 生态环境保持改善态势和向好趋势 [1] - 建成全球规模最大的清洁电力供应体系和清洁钢铁生产体系 [1] - 建成全球规模最大的碳排放权交易市场 [1] - 绿色低碳产业成为经济增长新引擎 绿色发展的动力活力明显增强 [1] “十五五”生态环境保护工作展望与基础 - 经济社会发展挑战与机遇并存 总体机遇大于挑战 [1] - 拥有超大规模市场 经济韧性强、潜力大、活力足 [1] - 新质生产力稳步发展 科技创新厚积薄发 为推进高水平保护提供有利条件 [1] - “十五五”时期如期实现碳达峰 将为结构减排和改善生态环境质量带来新机遇 [3] 未来工作方向与体系构建 - 必须站在人与自然和谐共生的高度谋划发展 把资源环境承载力作为前提和基础 [2] - 加快构建高水平生态环境调控体系、标准体系、政策体系、技术体系 [2] - 以高品质生态环境支撑高质量发展 [2] 生态环境高水平保护的具体路径 - 持续深入推进污染防治攻坚和生态系统优化 [2] - 更加突出精准治污、科学治污、依法治污 更加注重综合治理、系统治理、源头治理 [2] - 深入打好蓝天、碧水、净土保卫战 加强固体废物综合治理 强化新污染物治理 [2] - 以全面改善生态环境质量为主线 以推动经济社会发展全面绿色转型为抓手 [2] - 统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化 协同推进降碳、减污、扩绿、增长 [2] 高质量发展与绿色转型 - 推动高质量发展要促进绿色生产力发展 [3] - 聚焦区域重大战略打造绿色发展高地 积极应对气候变化 着力增强绿色发展动能 [3] - 传统产业加快绿色化转型升级 战略性新兴产业蓬勃发展 未来产业有序布局 现代服务业快速发展 为绿色低碳转型打下坚实物质基础 [3] - 把绿色低碳发展作为解决生态环境问题的根本之策 [3] - 重点推动工业、城乡建设、交通运输、能源等各领域绿色低碳转型 [3] - 推广先进绿色技术 发展壮大绿色新兴产业 [3] - 让新质生产力成为发展主引擎 在绿色转型中推动发展实现质的有效提升和量的合理增长 [3] 保护与发展的关系 - 将生态环境美和发展的高质量统一在美丽中国建设的目标之下 [4] - 以高水平保护推动高质量发展 加快绿色低碳转型步伐 [4] - 在降低污染物排放负荷的同时提升经济发展水平 [4]