美欧贸易与地缘政治紧张 - 美国前总统特朗普在达沃斯论坛上提出对参与格陵兰联合军演的8个欧洲国家加征10%关税，并提及“拿下格陵兰”，成为会议焦点[1] - 欧盟委员会主席冯德莱恩批评该关税措施是错误，强调欧盟与美国去年7月已达成的贸易协议应被遵守，并指出格陵兰问题涉及丹麦主权不容谈判[1] - 法国总统马克龙批评美国行为导致世界“失序”，指责美国通过损害欧洲利益的贸易协议和关税措施削弱欧洲并干涉其主权[2] 欧盟的反制工具与潜在影响 - 马克龙威胁若美国继续加征关税，欧盟将首次动用“反胁迫机制”进行反击[2] - “反胁迫机制”是一套制裁工具箱，可对美国商品加征关税（内部讨论涉及约1090亿美元美国产品）、实施出口管制、限制美国企业对欧投资并购及参与公共采购等[2] - 美国国防工业高度依赖欧洲（尤其是北欧和西欧）提供的关键技术和服务，如反无人机技术和情报软件，欧盟的出口管制能对美国造成实质影响[2] - 美国科技企业深度扎根欧洲，若被限制进入欧盟公共采购市场或面临其他限制，将遭受重大损失[3] 欧洲的战略觉醒与自主路径 - 比利时首相Bart De Wever指出欧洲面临团结或分裂的生死抉择，因过度依赖美国而在关税等问题上不断让步，现已退至被动位置，强调必须团结并明确立场[5] - 他认为美国的战略重心转向太平洋是结构性变化，欧洲应聚焦自身强大而非过度关注美国政治动向，特朗普可能反而促使欧洲更强大团结[5] - 克罗地亚总理Andrej Plenković主张温和沟通，强调向美国明确欧洲支持丹麦的立场，同时维护理性、可预期的跨大西洋关系，美国仍是重要盟友[6] - 格陵兰问题冲击欧洲，迫使各界严肃思考如何落实“欧洲战略自主”，这可能成为转折点[6] 欧洲强化自主的具体举措 - 冯德莱恩强调欧洲战略自主已在加速：贸易上推进与南美、印太等的自贸协定以实现市场多元化；产业科技上大规模布局AI超级工厂并明确“AI优先”；制度上推进“欧盟公司”和统一规则；资本上建设储蓄与投资联盟；能源上加快电网互联和本土建设；安全防务上大幅增加国防投入[7] - 马克龙提出欧洲三大战略支柱：1)“保护”——在化工、汽车等产业实施“欧洲优先”，动用“反胁迫机制”等工具；2)“简化”——削减监管包袱，加快拥有4.5亿人口的单一市场建设，在汽车、化工、数字、AI、银行等领域推进；3)“投资”——解决美欧人均GDP差距中65%–70%源于欧洲创新与投资不足的问题，通过新预算在AI、量子、核能、国防等领域加大投入，并通过资本市场联盟引导储蓄流向创新和股权投资[8][9] 欧洲科技自立与AI机遇 - 荷兰银行CEO Marguerite Bérard认为欧洲需在经济上变强，反思风险偏好，避免其阻碍能源、国防、交通、科技与数字等转型领域的融资[9] - Mistral AI CEO Arthur Mensch指出欧洲在云计算领域已落后，80%的数字服务依赖美国，但AI是重新洗牌的机会，欧洲可借此以更低成本重建公共云体系并改写软件商业模式[10] - 他强调欧洲具备能源、顶尖工程师及有转型意愿的全球性企业等条件，越来越多欧洲国家和企业开始意识到需与本土科技公司合作，将价值留在欧洲以形成研发正循环，逐步摆脱对美国的技术依赖[10][11] - 他警告若未来90%以上的数字服务和AI依赖美国，欧洲的产业、国防和威慑能力将建立在美方可随时切断的基础设施上，因此必须加大对本土科技投资并在政府采购中优先使用欧洲技术[11] 欧洲对华贸易与政策转向 - 比利时首相Bart De Wever强调欧洲必须继续与中国接触，但前提是欧洲自身需团结[12] - 马克龙指出2025年中国全球贸易顺差达1万亿美元，其中对欧顺差占三分之一，德国首次对中国出现贸易逆差，这是一个“改变游戏规则”的节点，欧洲必须优先解决对华贸易失衡[12] - 他认为中国庞大产能及被视为“扭曲市场”的做法冲击欧洲工业，同时中国频繁使用出口管制成为扰乱全球贸易的新变量，欧中关系需再平衡，欢迎中国投资进入欧洲关键领域并带来技术转移，而非倾销受补贴且不符合标准的产品[12] 欧盟《网络安全法》修订及其影响 - 欧盟委员会提出修订版《网络安全法》草案，核心要求是关键行业必须逐步清除来自“高风险供应商”的设备，从过去的建议转变为法律强制[13] - “高风险供应商”概念于2020年随5G网络安全工具箱首次提出，评估标准包括是否受第三国政府干预、法律是否要求配合情报机构等，实质是评估供应商背后的国家制度与政治环境[14] - 此前各成员国步调不一，截至2023年中期仅约10个成员国对中国电信设备商采取实质性限制，新草案旨在通过欧盟立法强制统一做法，以应对在5G、电网、新能源等领域对第三国技术的依赖风险[15] - 草案虽未点名，但“高风险供应商”普遍认为指华为、中兴等中国企业，“关键行业”划定了电信、电网、储能、供水、云计算、医疗设备、无人机、自动驾驶、航天、半导体等18个领域[15] - 移动通信运营商有36个月过渡期更换核心设备，新规若通过将收走成员国选择权，要求西班牙、匈牙利等未禁华为的国家按统一要求更换供应商[16] - 对欧洲企业冲击显著：电信行业更换设备成本高、施工难，可能推高用户价格；新能源领域高度依赖中国光伏供应链（如华为逆变器），排除后短期内难替代，可能拖慢能源转型；爱立信、诺基亚将成为最大赢家，但欧洲厂商的供货能力与价格控制成为后续问题[17]