全国碳市场2025年度运行核心数据与表现 - 全国碳市场2025年平稳有序运行，交易规模持续扩大，行业覆盖延伸，制度创新突破，为电力、钢铁等重点行业注入转型动力，是全球覆盖温室气体排放量最大的碳市场[1] - 2025年纳入配额管理的重点排放单位达3378家，涵盖发电(2087家)、钢铁(232家)、水泥(962家)、铝冶炼(97家)四大行业[2] - 2025年全年配额成交量2.35亿吨，同比增长约24%，成交额146.30亿元，交易活跃度显著提升[2] - 截至2025年底，全国碳市场配额累计成交量达8.65亿吨，累计成交额576.63亿元[2] - 2025年底收盘价为74.63元/吨，全年交易均价62.36元/吨，碳价在合理区间内波动[2] - 2024年度配额应清缴总量81.94亿吨，最终清缴完成率约99.99%[3] 自愿减排市场(CCER)发展情况 - 2025年加快温室气体自愿减排项目方法学制定，全年新增12项方法学，涵盖油田气回收利用、盐沼植被修复等多个领域[3] - 截至2025年12月底，已登记自愿减排项目33个，减排量达1776.37万吨[3] - 核证自愿减排量累计成交量达921.94万吨，成交额6.50亿元，全年交易均价70.76元/吨[3] - 注册登记系统累计开户6106家，覆盖项目业主、重点排放单位、金融机构等各类法人组织[3] 重点行业转型路径与实践 - 电力行业作为最早覆盖的行业，在配额管理、数据质量、自愿减排协同等方面积累丰富经验，是绿色转型的“排头兵”[4] - 电力行业现行配额分配采用基于碳排放强度的基准法，配额分配盈亏基本平衡，并正逐步向总量控制过渡[4] - 以中国华电为例，企业聚焦发展新质生产力，优化装机结构，加快沙戈荒大基地等风光电基地式、规模化发展，同时探索煤电低碳化路径[5] - 钢铁行业于2024年首次纳入全国碳市场，需在2025年底前完成首次履约，企业需从“被动适应”转向“主动应对”[6] - 钢铁行业是碳排放最高的工业领域，构建透明、公平、有效的碳数据管理机制是关键，需构建碳排放管控平台以提高数据质量、降低履约成本[6][7] 碳市场金融属性发展与建议 - 完善碳市场金融属性有利于充分利用市场灵活机制，碳金融核心价值在于将碳资产金融化，使其具备融资、交易和风险管理等功能[8] - 目前碳市场融资类产品发展较好，碳资产质押、碳资产转让与担保等产品应用广泛，中国人民银行实施的碳减排支持工具推动了绿色信贷和绿色债券发展[8] - 碳金融具有资源配置、风险管控和市场定价三大功能，有助于增强市场流动性与价格发现、提供资金配置与减排项目支持[8] - 广州、湖北、上海等地方碳市场已推出碳远期合约，为全国层面探索积累经验[9] - 广州期货交易所已上市工业硅、碳酸锂、多晶硅三个服务新能源方向的品种，并将加强碳排放权、电力等服务绿色发展的重大战略性品种的研究开发[9] - 碳金融发展面临挑战，如碳排放权法律属性有待明确，金融机构不能直接参与全国碳市场交易[10] - 欧盟碳市场建立了与金融结合的法律制度，明确了碳排放权作为金融工具的地位，碳期货产品市场交易量在整体碳市场中占比超90%，形成了丰富的衍生品体系[10]