核心观点 - 中央政法工作会议明确建立规范涉企执法长效机制，常态化纠治违规异地执法、趋利性执法问题，旨在优化营商环境、稳定市场预期 [1] - 2025年2月1日起施行的《行政执法监督条例》将进一步厘清执法权责边界 [1] - 通过严格规范公正文明执法，以有力度、有温度、有创新的举措，让法治成为经营主体信赖的“定心丸”和“护身符” [3] 政策与法规进展 - 《行政执法监督条例》于2025年2月1日起施行，旨在厘清执法权责边界 [1] - 行政执法部门需将所有行政规范性文件纳入备案审查范围，依法纠正减轻上位法处罚力度的规定和超越法定权限作出的规定 [2] - 推动行政执法规范化贯穿于立法、执法、司法、守法各环节，彰显制度集成效应 [2] 专项行动成效 - 2024年以来，全国开展规范涉企行政执法专项行动，聚焦纠治涉企“乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封”及违规异地执法、趋利性执法等4类突出问题 [1] - 截至2025年12月底，全国共查纠涉企行政执法突出问题案件5.6万件，为企业挽回经济损失289.3亿元 [1] 执法机制优化方向 - 推动由个案纠偏向类案规范、由问题整治向机制完善深化拓展，不断提升行政执法规范化水平 [2] - 行政执法部门需守住规范市场秩序的底线，防范权力滥用，坚持刀刃向内，健全公开透明机制并自觉接受监督 [2] - 行政执法需从单向监管转变为“主动服务”，通过“走进去”“沉下来”发现企业实际问题，精准施策 [2] - 解决影响企业生产经营的问题需多部门联动协同，攥指成拳，合力筑牢公平有序发展根基 [2] 长期治理目标 - 在纠治执法乱象基础上，注重源头治理、系统施策和效能提升 [1] - 以严的举措有力消灭问题存量，以全的制度有效遏制问题增量，以新的研判预警有序预防问题变量 [1] - 依法该严则严、当宽则宽、过罚相当，让经营主体感受到实实在在的变化 [3]