2025年经济表现与2026年展望 - 2025年经济社会发展主要目标顺利完成,经济运行稳中有进,发展韧性彰显 [1] - 2025年高技术制造业增加值占规模以上工业比重超17% [1] - 2025年数字经济增加值有望达到49万亿元 [1] - 中国拥有24个全球百强创新集群,数量连续3年位居世界第一 [1] - 2026年经济整体发展态势将持续向好,消费与投资、科技与产业、城乡与区域将释放巨大潜能 [1] 2026年宏观政策与工作重点 - 2026年经济工作首要任务是“坚持内需主导,建设强大国内市场” [2] - 宏观政策重点做到“三个坚持”:把发力点放在做强国内大循环上;把着力点放在实体经济上;把调控点放在纵深推进全国统一大市场建设上 [2] - 将研究制定2026-2030年扩大内需战略实施方案 [2] - 将研究设立国家级并购基金,加强政府投资基金布局规划和投向指导 [2] - 将综合整治“内卷式”竞争,实现从“卷价格”向“优价值”转变 [2] 内需与消费表现及支持措施 - 2025年内需对经济增长的贡献率超67%,其中消费贡献率达52% [3] - 2025年居民人均可支配收入实际增长5%,与经济增长同步 [3] - 将从惠民生与促消费结合、“投资于物”与“投资于人”结合、政策支持与改革创新结合三方面推动消费者增收 [3] - 正研究制定稳岗扩容提质行动和城乡居民增收计划,以增强居民消费能力 [3] - 将深入实施提振消费专项行动,推动服务业扩能提质行动 [3] “两新”政策(设备更新与消费品以旧换新)实施与安排 - 2025年共安排超长期特别国债资金支持约8400个设备更新项目,带动总投资超1万亿元,拉动全部投资增长1.8个百分点 [3] - 2025年有超3.6亿人次申领消费品以旧换新补贴,带动相关商品销售额超2.6万亿元 [3] - 2026年第一批625亿元超长期特别国债支持消费品以旧换新资金计划已下达 [4] - 将进一步降低申报设备更新项目的投资门槛,加大对中小企业的支持力度 [4] - 将按季度分批次下达消费品以旧换新中央资金,指导地方均衡有序支出补贴资金 [4] - 2026年将通过优化“两新”政策的支持范围和补贴标准,完善实施机制,提升政策准确性、便利性、有效性 [5] 全国统一大市场建设 - 全国统一大市场的四梁八柱已基本建立,市场基础制度不断健全,基础设施持续完善 [5] - 将研究制定全国统一大市场建设条例,加强法治保障 [5] - 将制定出台妨碍建设全国统一大市场事项清单、招商引资鼓励和禁止事项清单 [5] - 将完善有利于统一大市场建设的统计、财税、考核制度,健全激励约束机制 [5] - 将推动电力、交通运输、技术、数据四大领域统一市场率先突破,出台含金量高的政策举措 [6] - 将聚焦企业低价无序竞争、地方政府采购招标、招商引资等重点问题,健全问题发现、线索核实、督促整改、约谈通报四项工作机制 [6]
国家发展改革委详解2026经济新图景 激发中国经济这片大海的巨大潜能
中国青年报·2026-01-21 11:29