项目背景与目标 - 中国、埃塞俄比亚和联合国工业发展组织于2021年共同启动埃塞畜牧业价值链能力建设项目，旨在通过支持政策框架制定、加强认证检验体系、改善贸易谈判及促进技术知识交流，推动埃塞畜牧业现代化 [2] - 该项目是全球发展倡议在非洲国家落地的一个代表性项目 [2] - 2024年7月，中国—非洲（埃塞俄比亚）—联合国（工业发展组织）合作示范中心在北京挂牌成立 [3] - 2025年5月，该项目正式开启第二期，目标是进一步加强机构能力建设和技术支持，改进食品安全管理体系，推动畜牧业结构转型并促进贸易投资，为当地减贫作出贡献 [3] 埃塞畜牧业现状与挑战 - 畜牧业是埃塞农业经济的重要组成部分，约占该国出口收入的20% [2] - 埃塞拥有非洲最大的牲畜存栏量 [2] - 产业发展面临优质饲料短缺、基础服务薄弱、从业人员技能不足、商业化生产体系不健全等长期制约 [2] - 过去由于产地模糊、养殖过程无法追溯，埃塞畜牧和肉类产品在国际市场缺乏竞争力 [4] 核心举措：建立追溯系统与智能管理 - 项目实施后，一套覆盖养殖、运输、屠宰全链条的牲畜识别与追溯系统投入应用 [4] - 通过为牲畜佩戴电子耳标，将数据实时同步至管理平台，实现对牲畜全生命周期的智能管理 [4] - 埃塞农业部开发了配套移动应用，支持在偏远地区的饲养场等地登记和追踪牲畜 [4] - 引入可追溯系统后，佩戴耳标的牲畜销售价格能提高约15% [5] - 牧民可获得更大力度的保险和贷款支持，其牲畜可被优先采购 [5] 技术能力建设与标准提升 - 项目为埃塞动物产品和投入品质量检测中心提供了高精度质谱仪等先进检测设备 [5] - 在项目支持下，实验室建立了全套标准化操作流程，并获得多项国际认证，极大增强了埃塞检测报告的国际认可度 [6] - 项目支持开发了埃塞肉类行业门户网站，实现肉类检验流程数字化 [6] - 项目推动埃塞农业部门出台一系列规范与标准，显著提升了农牧产品的合规性和国际竞争力 [6] - 中方协助埃塞制定《动物健康福利政策》，以衔接国际规范并契合本地实际 [4] 人才培养与知识转移 - 中方为埃塞提供定制化培训，内容涵盖质检标准、疫病防控和追溯平台操作等，并组织当地专家赴华实地考察学习 [4] - 在项目协调下，500多名埃塞专业人员参加了食品安全标准、屠宰场管理、肉类检验技术、动物饲料生产和畜牧业管理数字技术等专题培训 [7] - 25名培训师被认证为国际肉类检验员 [7] - 30余名埃塞官员参加了埃中行业交流会，并参加中国国际进口博览会、中国国际肉类大会等活动 [7] - 埃塞质量分析师曾赴华参加培训，学习中国肉类进口标准，并参加线上“发展中国家进出口食品安全监管合作官员研修班” [6] 合作成果与影响 - 埃塞畜牧业的质量安全和出口能力得到显著提升，为产业升级和出口增长提供了坚实保障 [5] - 2024年6月，埃塞肉类生产商出口商协会主席访问中国，与超过70家中国进口商进行了商业洽谈 [6] - 合作示范中心采用需求驱动、技能为本和机构共管的新模式，被视为推动可持续发展和南南合作的生动实践 [7] - 该模式有望形成可复制经验，助力非洲各国的产业转型 [7] - 在合作示范中心带动下，埃塞将与中国开展更多合作项目，支持非洲工业化、农业现代化和人才培养 [8]