文章核心观点 - 加拿大总理卡尼在达沃斯论坛上指出，以美国霸权为支柱的旧国际秩序已失效，世界正处在一场“断裂”而非过渡中[1][2] - 大国正将经济一体化、关税、金融基础设施和供应链武器化，迫使各国寻求战略自主，但这可能导致一个更贫穷、更脆弱的“堡垒式世界”[2] - 中等国家在双边谈判中处于弱势，必须通过联合行动和对外关系多元化来争取战略自主，否则将面临被支配的风险[1][3] 对国际秩序现状的评估 - 过去基于规则的国际秩序存在虚构性，最强大的国家会为自己开脱，贸易规则被不对称执行[2] - 美国霸权曾提供公共产品，如开放的海上航道、稳定的金融体系、集体安全和争端解决框架，但这种交易已不再奏效[2] - 过去20年金融、公共卫生、能源和地缘政治领域的危机暴露了高度全球一体化的风险[2] - 世界贸易组织和联合国等制度架构正面临威胁，大国为追求权力与利益可能放弃规则[2] 大国行为与全球经济工具化 - 大国将经济一体化变成武器，把关税当作杠杆，把金融基础设施当作胁迫工具，把供应链当作可被利用的脆弱点[2] - 当一体化本身成为受制于人的根源时，“互利共赢”的叙事不再成立[2] - 大国拥有市场规模、军事能力和施压杠杆，有能力单打独斗[3] 对中等国家的呼吁与战略建议 - 中等国家在与霸权国家的双边谈判中处于弱势地位，只能接受被给予的条件并彼此竞争，这不是主权[3] - 中等大国必须共同行动，因为“如果我们不在餐桌上，我们就会在菜单上”[1][3] - 各国政府应建设强大的国内经济，并将国际多元化视为外交政策的物质基础[3] - 中等国家应认清现实，团结起来面对更强大国家的胁迫[2] 加拿大的战略转变与行动 - 加拿大正在从根本上转变战略姿态，过去认为地理和联盟成员身份会自动带来繁荣与安全的假设已失效[3] - 加拿大正在广泛地、战略性地与世界接触，并迅速实现对外关系的多元化[3] - 具体行动包括：与欧盟建立全面战略伙伴关系、加入欧洲国防采购安排（SAFE）、与卡塔尔等国达成新的战略伙伴关系[3] - 加拿大正在与印度、东盟、泰国、菲律宾和南方共同市场（MERCOSUR）谈判自由贸易协定[3] - 在格陵兰岛问题上，加拿大坚定支持格陵兰岛和丹麦决定未来的权利，反对因此加征关税，并呼吁就北极地区安全与繁荣进行磋商[3]