文章核心观点 - 青岛通过系统性制度创新、平台建设、场景拓展与生态培育，成功推动公共数据资产化与市场化，实现了数据要素价值的显著转化，为城市高质量发展提供了核心动能 [1][6] 制度创新与规范建设 - 构建“1+1+N”数据基础制度体系，牵头制定地方性综合法规《青岛市数据条例（草案）》，并配套出台系列实施细则与标准规范 [2] - 创新发布首个《数据资产价值与收益分配评价模型》，形成“立法定方向、细则抓落实、政策强激励”的制度矩阵 [2] - 构建数据资产全生命周期管理制度，打通数据资源入表、评估、收益分配等关键环节，完成全省首单及全国交通运输领域首单行政事业单位数据产品进场交易 [2] - 已完成161例数据资产（产权）登记，实现数据资产质押融资2.2亿元、作价入股5500万元 [1][2] 平台建设与互联互通 - 获批全国首批数据产业集聚区建设试点，建成“1+N+M”数据流通利用基础设施省级枢纽，与上海、广州、成都等8个城市实现互联互通 [3] - 基础设施已接入746个主体、1384个数据产品 [3] - 上线“港航专区”、“电子保函专区”和“智能制造专区”等行业特色平台，其中“港航专区”打造46个数据产品，“电子保函专区”服务113家企业 [3] - 提出“1个公共训练场+N个实训场”的具身智能机器人训练场建设模式，并揭牌运营公共训练场 [3] - 创新组建多个生态联盟，如“城市数据运营共同体”、“全国海洋可信数据空间发展联盟”等，推动跨区域数据协同开发 [3] - 海洋大数据交易服务平台汇聚292类海洋数据资源共120亿条，场内累计交易额超4000万元 [3] 应用场景拓展与价值释放 - 设立“数据要素×”典型案例奖补，在2025年大赛中吸引194个作品参赛，55个获省奖，3个获国奖，打造了173个覆盖多领域的典型应用场景 [4] - 在政务服务领域，通过数据共享打造159个应用场景，累计为市民减免纸质材料4600余万份，“数据聚合赋能身后事高效办”入选国家示范场景 [4] - 在企业服务领域，信用数据助力2.5万余家企业获得贷款超3500亿元 [4] - 在产业发展领域，培育标贝科技等数据标注企业，其入选国家首批数据标注优秀案例；打造44个高质量数据集典型案例，其中3个入选国家首批典型案例，4个项目入选国家先行先试试点 [4] 产业生态培育与集群发展 - 建立数据企业库，绘制产业图谱，形成“一核引领、多园协同、区域错位、功能互补”的产业发展格局，市南区、崂山区、城阳区等特色园区吸引产业链企业集聚 [5] - 创新推出“青数营”、“青夜谈”系列沙龙品牌，开展活动59期，常态化开展人才培训与行业交流 [5] - 成立青岛数据要素培育中心，建立政务数据首席代表、专员制度及企业首席数据官制度 [5] - 向全国输出平台、模式与服务，与11个城市、2个数据交易所实现数据资产“一地登记，多地互认”，助力17省26地市开展数据资产入表，成功将“智慧核保”等场景复制至多个城市 [5] 未来发展规划 - 2026年被定位为“数据要素价值释放年”，青岛将继续深化数据要素市场化配置改革，完善制度体系、强化平台支撑、拓展应用场景、壮大产业生态 [6] - 目标是将青岛建设成为全国重要的数据资源集聚中心、流通交易中心和应用示范中心 [6]