宏观经济政策展望 - 2026年将继续实施适度宽松的货币政策 [1] - 将继续强化汇率预期引导，防范汇率超调风险，保持人民币汇率在合理区间内双向波动 [1] 人民币汇率走势预测 - 建议推动人民币适度升值以支持产业结构调整和金融开放 [1] - 建议允许人民币在2026年适度升值5%左右，即从1:7.0有序升至1:6.6—6.7 [1] - 升值过程应坚持“适度、渐进、波动、可控”等原则 [1] 外汇与资本流动管理 - 建议加强外汇宏观审慎监管，保持跨境资本流动平稳 [1] - 需及时监控、识别、防范和处置系统性金融风险和资产价格非理性上涨 [1] - 需防范跨境短期资本大量流入中国楼市、股市 [1] 汇率形成机制 - 对由基本面驱动的人民币升值，应避免通过外汇市场操作或窗口指导进行对冲 [1] - 应淡化逆周期因子的常态化使用 [1] - 应允许市场供求在更大程度上决定汇率水平 [1]