作为法律界人士，政协委员唐以明同样关心广州的"细节"。他以打造花城暖行品牌 共建广州陌生人友 好城市为主题提出了建议。他说，广州作为慈善之城，已具备深厚的善意基础，但据与部分市民交流及 日常观察，陌生人之间的友好互动仍有提升空间，存在善意传递"最后一米"缺位的现象，需要以"花城 暖行"行动补这一短板，让城市更有温度，把"陌"变成"睦"。他说，目前存在的问题是，一是地铁、公 交乘客主动互动率、主动让座率低，车厢内低头沉默成常态；二是市民问路首选手机，不愿开口，主因 怕被拒、被骗，人际信任度不足；三是公共场所"责任分散"效应明显：老人跌倒帮扶者少，好心人担忧 被讹；四是慈善捐款与志愿服务高度依赖熟人圈，温暖传递存在缺口；五是住宅、写字楼电梯内同乘者 目光回避、手机紧盯，默认动作加剧疏离。他建议，从如下几方面着手：一是破解公共空间互动冷漠： 从低头到抬头。二是重建陌生人信任：从怕开口到敢互助。三是打破慈善圈层壁垒：从熟人帮到全城 暖。四是培育日常善意习惯：从被动看到主动做。五是机制保障：第一，由市民政局牵头设立花城暖行 协调办公室，统筹文明办、团委、地铁等单位制定年度"亲善日历"，明确任务分工。第二是激励体系： 开 ...