核心观点 - 威海市属国资国企在“十四五”期间通过深化改革与战略聚焦，实现了资产规模、经营效益的显著增长与产业布局的优化，为城市发展与民生保障提供了坚实支撑 [1][2][8] 国有资产规模与经营效益 - 截至“十四五”末，市属国企资产总额达1373.98亿元，净资产662.91亿元，较2020年分别增长78.86%和63% [2] - 2025年市属国企实现营业收入102.64亿元、利润2.23亿元，较2020年分别增长6.15%和74.21% [2] - 人均营业收入74.15万元/人，较2020年增长29.76%；资产负债率51.75%，低于行业平均值12.65个百分点 [2] - 新增资产过百亿企业2户；累计上缴国有资本收益3.95亿元，缴纳税费超23亿元 [2] 国企改革与资源整合 - 通过战略性重组与专业化整合，将市属企业数量由15户优化调整为12户 [3] - 推动城投集团吸收合并交投公司，产投集团吸收合并国资集团，并剥离非主业板块注入文旅集团，以破解同业竞争 [3] - 通过资产划转与结构优化提升信用资质，热电集团、财金集团、鼎信公司获AA+评级，使市属AA+企业达5户，综合融资成本大幅降低 [3] - 全面完成主业认定，对7户企业主业再确认，核定3户企业围绕战略新兴产业培育新主业，资本向新一代信息技术、新能源等领域提速布局 [3] 产业体系培育与升级 - 实施传统产业升级与战略性新兴产业培育“双轮驱动” [4] - 北洋集团获评省科改行动标杆企业和国家级科改示范企业，在储能、信创、新能源等领域实现从跟跑到领跑的跨越 [4] - 热电集团投建2×66万千瓦热电联产项目，打造山东省清洁高效煤电示范工程，扩大热源版图与供应能级 [4] 公司治理结构完善 - 印发权责边界清单操作指引，梳理企业党委会、董事会和经理层权责边界清单69项，明确出资人、董事会、监事会及经理层权责共58项 [5] - 实现市属国企董事会外部董事占多数全覆盖，优化治理结构 [5] - 构建外部董事履职评价体系，实施重大事项报告机制，累计上报重大事项1034项，增强“专业把关”作用 [6] 民生服务与城市建设 - 城投集团实施图书馆、群艺馆等15项重点工程，并推出栖霞街特色街区等商业项目 [7] - 文旅集团运营的“千里山海自驾旅游公路”获全国文旅标准化示范案例，并跻身全国首批交通与旅游融合发展十佳案例榜首 [7] - 水务集团实施84项供排水工程，更新改造供水管道800余公里，年供水总量从8455万立方米增至9650万立方米，增长14.13% [7] - 热电集团投资17亿元实施华能余热供暖工程，贯通36.3公里热源管线，实现热源多元互补 [7] - 燃气集团新建天然气高、中压管线共145.2公里，年供气量突破2.3亿立方米 [7] - 公交集团投资2.4亿元更换241辆新能源公交车，完成营运里程15815.4万公里，客运量40873.2万人次 [8] - 桃威铁路公司累计客运量达646.6万人，年均增长2.97%，货运量602万吨，增长74% [8]