聚焦“从1到10”,临港未来5-10年建成国际一流科创城
第一财经·2026-01-21 22:34

文章核心观点 - 上海正式启动临港科创城建设,旨在用5-10年时间将其打造为科技之城,推动临港从“产业高地”向“创新创业高地”升级,以强化上海科技创新策源功能、构建现代化产业体系、培育新质生产力 [1] - 临港科创城将与张江科学城错位发展,其核心定位是聚焦并强化科技创新“从1到10”的成果转化和“从10到100”的产业化扩张环节,系统性破解成果转化过程中的“死亡谷”难题 [2][3] - 为实现目标,临港科创城提出了“低成本、善陪伴、有场景”的系统性解决方案,并设定了到2027年和2030年的两个阶段性发展目标,同时将落实五大行动计划 [3][4][6] 战略定位与发展目标 - 定位:作为上海国际科技创新中心的重要承载区,临港科创城是科技成果转化的重要承载地、新兴产业发展的重要集聚地、新业态新模式的重要试验场和青年创业发展的理想家园 [2] - 与张江错位:张江科学城强于“从0到1”的原始创新,而临港凭借深厚的产业根基与开放制度,专注于“从1到10”的成果转化和“从10到100”的产业化扩张 [2] - 阶段目标: - 到2027年底:建成投用不少于7个国际一流科研机构,高新技术企业不少于2000家,建成4个标杆性科创社区,导入各类创新创业人才4万人以上 [3] - 到2030年:战略科技力量进一步夯实,创新策源与成果转化能力显著增强,建成上海国际科技创新中心的重要基地 [3] 产业基础与独特优势 - 强大的制造业底盘:临港贡献了上海市超1/9的规上工业产值,集聚了约1/5的制造业固定资产投资和2/5的先进制造业重大项目,为科创提供了丰富的应用场景和完整的产业生态链 [2] - 低成本创业环境:提供极具吸引力的低成本创业空间,包括在滴水湖周边布局的AI创新港、IC创新港等四个“组团式”科创社区,可提供10万平方米“0租金”孵化空间和20万平方米低成本发展空间 [4] - 全周期金融支撑:通过临港启航基金、“拨改投”专项、临港科创盾等构建“投、贷、担、险”四位一体的金融支持体系 [4] - 开放的应用场景:推动链主企业开放应用场景,开展“揭榜挂帅”,让初创企业的技术能快速获得首批订单,加速创新成果验证与商业化落地 [4] 重点发展的未来产业赛道 - 发挥主导产业溢出效应:依托集成电路、民用航空、智能汽车、高端装备等现有主导产业 [6] - 前瞻培育未来产业:重点布局第四代半导体、可控核聚变、新型储能、智算芯片、空天计算、新型显示终端等未来产业赛道 [6] - 发展数字服务贸易新业态:建设国际数据中心,发展“来数加工”、数字文化出海、数字化服务能力出海、跨境直播电商、增值电信等新业态 [6] - 绿色能源与生物医药:借助开放优势,打造航运绿色燃料检测认证服务平台,参与国际标准制定,并利用洋山特殊综保区政策推动绿色燃料、生物医药等领域的保税研发与国际技术贸易 [6] - 示范项目推广:支持如“光伏制氢加氢一体化”等成功模式,推动开放试验验证、示范应用和规模化商用等多层次场景 [7] 支持体系与实施路径 - 市级政策支持:上海市发改委、科委、经信委等部门将全力支持,包括在市级权限内开展更大力度改革试点,通过系列政策提升企业创新策源和成果转化能力 [1][5][8] - 全链条培育体系:围绕未来赛道构建从技术突破、平台支撑到企业孵化、集群发展的全链条培育体系 [6] - 针对科技型企业,建立健全覆盖初创期、成长期、成熟期的梯度培育体系,分层分类制定专项政策 [8] - 支持科技型中小企业、高新技术企业、科技“小巨人”企业、领军企业接续成长,并前瞻培育未来产业生态主导型科技企业 [8] - 发展离岸经济:支持临港积极发展离岸经济功能,强化离岸与在岸衔接,引导创新成果回流、转化和产业化 [5]