文章核心观点 - 山东省社会保障体系在“十四五”期间取得高质量发展成就 通过全民参保、制度改革、服务优化和数字化转型 构建了一张覆盖8000万人的保障网 将政府承诺转化为民众可及的幸福感 体现了从“保障基本”到“品质建设”的跃升 [5][6][9][18] 全民参保与覆盖范围 - 截至2025年12月底 全省参加基本养老保险、失业保险、工伤保险人数分别达8018.2万人、1687.4万人、2120.2万人 分别比“十三五”末增长5%、15.1%、16.4% [10] - 将基层快递网点从业人员、超龄人员和实习学生等群体纳入保障体系 [12] - 2025年7月1日启动新就业形态人员职业伤害保障试点 将出行、即时配送、同城货运行业的11家平台企业及其新就业形态人员纳入试点 为165.3万名新就业形态人员提供安全保障 [12] 助企纾困与稳定就业 - 2021年至2025年先后向138.3万家企业发放稳岗返还资金117.1亿元 稳定就业岗位3500.3万个 [9] - 为1.59万户企业缓缴社保费59.5亿元 [9] - 减收参保单位失业保险费、工伤保险费1189.6亿元 [9] - 向6.6万家企业发放一次性扩岗补助5.9亿元 [9] - 向147.9万人次发放技能提升补贴24.33亿元 [9] 制度改革与统筹推进 - 企业职工基本养老保险全国统筹平稳推进 山东率先完成部省信息系统对接 [11] - 失业保险、工伤保险提前实现省级统筹 [11] - 2024年7月1日 社会保险费征收体制改革顺利完成 实现群众参保缴费“一窗通办” [11] - 渐进式延迟法定退休年龄改革正式实施 山东社保系统调整58项业务流程 改造340多个系统功能点 提供咨询服务7万人次 开展培训1100余场 确保2025年1月1日改革平稳落地 [12] - 2021年底全面取消省内企业职工基本养老保险关系转移接续 2023年底全面取消省内居民养老保险关系转移接续 2024年底出台城乡养老保险制度衔接经办规程 [13] 待遇水平与保障能力 - 2025年12月 全省2757.69万人领取基本养老保险待遇 居全国第1位 [14] - 山东将失业保险金标准提高到当地最低工资标准的90% 达到每人每月2160元、1989元、1818元三档 [14] - 调整一级至四级工伤职工伤残津贴、生活护理费和工亡职工供养亲属抚恤金标准 [14] 基金管理与风险防控 - 2022年提升行动建机制 出台制度199项 完善内控237项 优化系统功能2837个 开展检查2797次 [15] - 2023年在全省开展社保基金管理巩固提升三年行动 全面构建“四防”协同机制和“四位一体”风险防控体系 [15] - 实现社保待遇支付和关系转移资金支出“社银直连” [15] - 在全国率先出台《追回违规领取社会保险待遇暂行办法》 [15] 数字化转型与智慧服务 - 全力推进“智慧人社”一体化平台建设 规划5大领域28个专题 梳理534个事项流程 入选第一批数字政府综合改革重大场景“试点示范”项目 [16] - 深化社会保障卡居民服务“一卡通” 连续三年开展“社会保障卡 惠享山东行”活动 [17] - 创新“区块链+人社” 山东省人社区块链获国家区块链创新应用试点终期评估“区块链+人社”第1名 [17] - 在全省25个试点单位打造70个数字化转型应用场景 率先实现数字人民币发放工伤保险待遇 [17] - 创新推出社保“AI数字员工” 实现居保业务全流程应用 基于人工智能技术打造7×24小时不间断服务的智能经办体系 已在审核校验、业务经办、数据核查等350多个场景中广泛应用 [17]